高校落实档案法中存在的问题与解决对策.pdfVIP

2008年 12月 山西省政法管理干部学院学报 Dec。，2008 第21卷 第4期 JournalofShanxiPoliticsandLawInstituteforAdministrators V01．21 No．4 【教育教学】 高校落实档案法中存在的问题与解决对策 侯晓红 (山西省政法管理干部学院，山西 太原030012) [摘 要] 近年来，高等院校深入贯彻落实 《档案法》，在依法治档方面取得了很大成绩，但在 具体工作中也还有一些不合理的现象存在，部分问题还显得尤为突出，我国 《档案法》在高等院校的 真正贯彻落实，还是一个不断探索的过程。 [关键词] 高等学校；档案法；档案工作 [中图分类号]DF36 [文献标识码]A (文章编号]1672—1500(2008)04—0084—03 档案工作在高校工作中具有不可替代的作用， 论与实践的相互结合与运用。但从 目前看，在高校 高等学校各项事业发展，如果没有档案工作的配合 档案工作中，由于对档案工作缺乏足够重视，出现问 和参与是不可想象的。但 由于档案工作是学校教 题也未及时处理，使得依法治档工作未真正落到实 学、科研、管理等活动的终点，其功能、作用的发挥具 处，如：部分高校中存在档案未及时归档，或者不按 有相对滞后性，在未开发利用之前其宝贵价值处于 期归档整理、借阅混乱等现象。部分高校由于管理 隐陛状态，不容易为人们所认识，所以在实际工作中 疏漏，还存在个人藏匿档案的情况。同时在实际工 往往容易因短视行为而被忽视。不重视档案工作就 作中，《档案法》的落实在一些地方流于形式，走过 是短视行为。任何短视行为都与科学的发展观格格 场，存在 “说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的 不入。坚持和树立科学的发展观，坚持全面的协调 现象，大大影响了 《档案法》在高校的深入贯彻落 的可持续发展，就不允许有任何短视行为。不重视 实，说明 《档案法》的学习宣传力度还有待加强，管 档案工作的结果将可能导致一个学校失去历史记 理工作人员的档案法制意识还仍需强化，高校的档 忆，对未来发展后患无穷。因此，各高校一定要按照 案工作还未引起社会及当事者高校的足够重视。 科学发展观的要求去认识和对待，切实做好档案工 (二)安全隐患未能有效消除，档案事业经费投 作，在构建和谐校园中发挥出应有作用。 入 不足 一 、 高校落实档案法存在的问题 在档案工作中，部分高校管理存在不严格或安 档《案法》是各高等院校依法治档，加强档案工 全措施不到位问题，有的甚至没有单独设置档案库 作的保障，也是推进各高校档案工作规范化的有效 房，有的随意放置，致使珍贵档案面临流失危险。同 工具。但是由于各种原因，各高校的档案工作还未 时，由于档案事业经费投入不足，存放空间有限，现 真正纳入依法治档轨道，还有许多不合法的现象与 有馆藏面积难以承载，有的高校档案库缺乏必要的 问题存在。主要有以下几个方面： 防护设施，设备难以到位，档案不同程度地存在灰尘 (一)依法治档工作力度不够，档案法制意识有 污染、受潮发霉、虫蛀褪色现象，成为影响高校档案 待加强 工作发展的一大隐因。 档案法制建设及立法、执法、守法等诸多理论与 (三)检查监督力度不够，档案遗失情况时有发生 实践环节，单靠经验积累是无法根本解决的，需要理