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新制度下医院财务管理改革与创新研究
一朱凤霞
摘要:财务管理对医院加强内部管理、提高服务质量具有十分重要的意义。近年来,医院财务会计制度不断改革、完善,
初步建立了财务管理体系,但是,我国医院财务管理还存在制度不完善、管理控制不到位、监督作用不明显等问题。本文结合
财务管理理论,对医院财务管理中存在的主要问题进行了深入分析,对医院财务管理制度的改革和创新提出了相关意见建议。
关键词:新制度医院财务管理改革创新
随着各级财政对医疗机构资金的不 公立医院财务管理主要包括资产管理、 是保证医院收支平衡的稳定剂,可以有
断投入和重点监管,对医院的财务管理 预算管理、成本管理、内部控制、财务 效规避财务风险和财务危机,提高财务
工作也提出了新的要求。财务管理目标 分析和评价等。公立医院财务管理的目 管理的水平.可以使政府相关部门更好
的确定及财务治理水平直接影响医院各 标是实现医院价值的最大化.具体来 地评估医院的绩效.新制度规定.所有
项工作的开展。加快医院财务管理改 说,就是实现医院公益性和社会效益的 资金必须纳入医院的预算管理,医院的
革.创新财务管理方法,对于促进医院 最大化。公立医院财务管理的思想主要 预算管理不仅仅只是计划.更是一种硬
管理的科学化、精细化,提高服务质量 是有效控制成本.以合理的价格为社会 约束.必须按照预算执行。
和医疗服务水平具有重要的理论和现实 提供优质服务,实现医院的持续健康发 成本管理是财务管理的重要一环,
意义。 展。 主要是降低医疗成本,加强支出分析,
公立医院财务管理的本质是以最少 根据分析结果对成本进行控制的经济活
一.研究背景及相关理论 的经济投入取得最大的经济效益和社会 动。成本管理主要包括成本核算、分
201
2年新医改方案的出台和新会计 效益.公立医院的财务管理与私立医院 析、控制三个方面。新制度对成本管理
制度的实施,对于医院财务管理改革与 具有本质的区别,具有双重使命,财务 的要求是加强对医疗费用的控制,有效
创新具有一定的指导作用。新医改坚持 管理的复杂性决定了公立医院财务管理 降低医疗费用支出.加强在行业内的成
以人为本.将人民群众的健康权益放在 必须改革创新.在保证经济效益的同时 本竞争实力。加强成本的管理和控制.
首位,这也就决定了公立医院财务管理 要实现社会效益的最大化。 控制不良成本.打破以药养医的惯例,
改革必须将社会性和公益性放在首位. 真正化解医患矛盾。新制度对固定资产
不可将自身利益最大化作为财务管理的 二.新旧制度的主要变化 的管理规定是要提高固定资产使用效
首要目标。新制度坚持政府主导与市场 随着医院财务制度和会计制度的修 率.将固定资产的保值增值问题上升到
调节相结合,很好地处理了公平与效率 订完善.更加明确了医院财务管理改革 了成本管理的高度。在资产采购方面.
之间的关系。在医院财务管理上.必须 的方向。新制度要求要严把预算管理, 要求规范招投标行为.在进行大型设备
坚持市场和政府的双重指导.提高服务 显示出预算管理在财务管理中的作用. 采购前,要做好资产购置的调研准备,
质量和服务水平。新制度突出问题化解 医院财务制度中有专门一章用来解释和 确定采购价格是否合理,设备是否是医
和矛盾的解决,突出制度体系建设。医 规范预算管理行为。预算管理改革成为 院发展必须的,质量是否合格等问题,
院财务管理改革和创新要统筹协调各方 医院财务管理创新的基础。预算管理主 减少不必要的开支和浪费。对于设备购
的利益关系.明确改革的方向和目标, 要是根据医院发展情况,按
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