关于小城镇农业发展的理性思考.pdfVIP

维普资讯 区 域 经 济 新 疆 农 垦 Ji-济 2 )4．4 关于小城镇农业发展的理性思考 陈建新 (中国人民解放军理工大学理学院基础部 江苏 南京 210007) [摘 要 ¨、城镇的农业究竟怎样发展，是一个值得关注的问题。本文从当前制约农业和农村 发展的核心问题，即农民增收和农产品竞争力入手来探求小城镇农业的发展，从而寻求适宜当前 小城镇特点的农业发展之路。 [关键词]小城镇 农业发展 理性思考 小城镇处于城市和农村之间，既具有城市的特 系统 。 征，又具有农村的特征，它与农业、农村和农民保持 农业产业化把农业再生产的上游开发和下游增 着一种水乳交融的密切联系。正是由于小城镇与农 值联系起来，农户和企业组成风险共担利益共享的 业和农村经济的这种天然联系，小城镇的发展必然 经济共同体。发挥了产业协同效应，减少了中间环 不可能脱离农业和农村经济而成为另外一个经济体 节，节约了交易成本，形成了产业内部补偿机制，从 系。目前，全国共有 19000多个建制镇，26000千多个 而使农民收入大大增加。农业产业化以国内外市场 集镇，两者相加，全国以农民为投资主体的小城镇数 为导向，以提高经济效益为中心，通过对当地农业的 量已经突破了5万大关。根据我国第一次农业普查 支柱产业和主导产品实行区域化布局、专业化生产、 资料，全国建制镇镇区平均只有 1221．1户，4518．6 一 体化经营、企业化管理、现代化营销手段来进行大 人，镇区面积2．2平方公里，中西部地区建制镇的镇 规模和高质量生产，降低了价格，进而增加农产品竞 区规模更小。建制镇尚且如此，一般集镇的规模可想 争力。 而知。城镇的规模普遍偏小，对资源的集聚能力小， 在产业化的经营模式下，小城镇在 自己拥有的 难以把周边的资源吸引过来，对镇域经济也无法起 产业链基础上，可以形成 自己的成本优势、质量优 到辐射作用，这直接影响了小城镇农业的健康发展。 势、技术优势，为消费者提供满足需求的产品。但是 那么如何在现有小城镇规模的基础上，解决制约农 在小城镇内使主导产业经营范围扩展至前向的产品 业发展的核心问题应当引起社会各界的高度重视 ， 销售领域及后向的原材料生产领域，会加大小城镇 我们认为应从以下几方面进行理性思考。 资金负担：同时小城镇在投入全部资源，建立了完整 一 、 发展小城镇农业的必由之路一 走农业产 产业价值链后，面对动态不确定的市场变化，易丧失 业化 对市场的快速反映能力。因此，首先小城镇要在培育 农业产业化是农业由传统的生产部门转变为现 主导产业和龙头企业时，把 自身置于县、市、省甚至 代产业的历史演进过程，是市场农业的基本经营方 更大范围的产业集群中，以资源条件为基础，以市场 式。是以市场为导向，以农户为基础 ，以龙头企业为 为导向，以经济效益为原则，在产业链中相对善长的 依托，以经济效益为中心，以系列化服务为手段，通 领域建立 自己的核心竞争力。其次小城镇在发展农 过实行供产销、农工商一体化经营，将农业再生产过 业时要有充分利用外部资源以便快速响应市场需求 程的产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业 的经营思想，注重与外部组织的合作与共存 ，与外界 XN【J G s E MsEcoNoMY