我国薪酬新规制度的演变过程及现状.docxVIP

中国薪酬制度演变过程及现实状况 内容摘要：薪酬制度作为企业管理关键内容之一，和企业经济效益和职员切身利益息息相关。现代企业薪酬已被给予了激励性、竞争性、导向性等新内容，成为职员人力资本价值表现具体形式之一。本文从中国薪酬制度演变历程、薪酬制度现实状况和企业薪酬制度问题成因进行了分析，提出了完善薪酬制度对策。? 关键词：薪酬制度??企业??发展 现实状况??对策 一、中国薪酬制度演变 第一阶段：计划经济时代高度集中统一工资制度（1949-1978） 1949-1978年间，中国实施是高度集中计划经济体制，在收入分配领域，国家对城镇职员工资分配也采取高度集中管理模式。这能够从以下多个不一样层次和阶段概况和分析。 1.基于职务高低享受对应待遇干部供给制和工人原职原薪 （1）干部供给制 （2）原职原薪政策 2.基于技术工人技术等级工资制和给职务职务等级工资制 （1）技术等级工资制： 是根据工人所掌握知识，操作技能支付工资制度。 （2）职务等级工资制或职务工资制： 是根据不一样行政职务制订不一样工资标准，是一个基于职务工资制度。 3.基于绩效计件工资制和奖励制度： （1）1952年~1956年，国务院出台相关政策。 奖励条件明确具体，直接和劳动结果挂钩，按条件考评，无需职员评议。 （2）1958年开始“大跃进” 企业工资工作受到巨大冲击，绝大多数企业取消了计件工资制 （3）1961年，中共中央颁布“工业七十条” 国营工业企业工资、奖励制度必需表现按劳分配标准，克服平均主义 （4）“文化大革命”期间，计件工资制度和奖励制度再度遭到否定和取消 （5）1978年，国务院公布通知，要求在部分企业能够实施奖励制度 第二阶段：转型经济时期企业薪酬制度萌芽和探索（1978-1992年） 1.1979年9月，国务院制订了扩大企业自主权16条要求以扩大企业自主权为关键内容工业经济体制改革全方面展开。 2.1980年，国家对企业实施利润留成制度，即按职职员资总额一定百分比从留利中提取奖励基金。 3.1984年，十二届三中全会拉开了城市经济体制改革序 幕，提出建立有计划商品经济，并指出要“使企业职员 工资和奖金同企业经济效益提升愈加好地挂起钩来。 4.1985年初，国务院发出通知，国家在供销挂钩基础上，把企业内部工资分配权还给了企业，在国家宏观调控和政策指导下，企业自主建立符合战略要求和生产特点企业薪酬制度。 （1）结构工资制问世 是依据决定工资不一样原因和工资不一样作用将职员全部工资所得分解为若干个单元，并使各单元根据各自规律运动一个工资制度， （2）推行以贡献大小，即绩效为基础“浮动工资制” 关键有六种形式：小浮动、半浮动、全浮动、浮动升级、浮动工资标准、集体浮动 阶段性总结： 在企业开启新薪酬机制情况下，原有八级工资制并未取消，旧等级工资标准作为职员档案工资保留，它作为国家唯一认可工资，在调动工作，计算退休金和其它很多方面继续作为依据使用。 在职员全部薪酬中，进入档案工资比较低，工资结构和收入结构开始出现扭曲，不管职员付出多少劳动，工资全部变成了必保工资。“上班拿工资，干活拿奖金”现象普遍存在。改革早期，奖金、津贴和补助名目繁多，也大全部是平均分配，工资项目逐步失去了激励功效，出现了福利化倾向。 第三阶段：市场经济推进过程中薪酬管理（1992年至今） 1.市场经济进程中薪酬管理实践 （1）岗位技能工资制和“模糊奖金” 岗位技能工资制，是以劳动技能、劳动责任、劳动强度和劳动条件四大劳动要素评价和计量为基础，以岗位技能工资由岗位工资和技能工资两大部分组成。 “模糊”多半属于经验管理范围，在薪酬管理实践中表现为没有具体制度、要求和业绩考评措施，由具体责任人依据通常标准和自己主观印象决定职员奖金额度。 （2）以职位为基础薪酬制度 是依据职员所从事工作内容，即依据职员负担责任、工人任务、在企业中所从事工作对企业战略目标实现关键性和潜在贡献，和胜任该工作要求认知人员所必需含有知识、经验和能力，确定职位价值，并依此向职员支付酬劳。 （3）市场化薪酬制度兴起 劳动和社会保障部在1999年公布通知，要求各地劳动保障部门主动推进劳动力市场工资指导价位制度建立，形成各类职业（工种）工资价位，并向社会公布，以充足发挥市场机制在薪酬实践中作用，利用劳动力市场价格信号指导企业进行薪酬管理，为开展工资谈判和集体协商提供关键依据。 阶段性总结： 总体而言，自20世纪90年代早期，中国开始出现真正意义上企业薪酬制度以来，企业薪酬制度变革由过去政府行政力量全方面推进逐步变成为政府宏观指导、企业基于环境改变和市场竞争压力自主进行，即制度变迁由供给主导型变为需求引诱型，变迁驱动力量来自企业本身需要。面对产品市场、资本市场和人才市场激励竞争