跨国移民的国际法规范及我国相关法律的完善.pdfVIP

ia 制品和公 EE噩晒团团图路边 路固移民韵固院港规范应我固 租费港辉韵宦善 间利娟 摘要跨阁移民是一个深刻的社会现象，它涉及到如何协调移民迁徙权利和阁家安会之间的关系、保障跨国移民的合法 权利以及打击跨阁移民犯罪等法律问题.目前，关于跨国移民的因际法规也有欧盟成员因之间的移民立法， GATS 中的移 民法规及难民问题上的一些公约和议定书等.我阂国内法在跨阂移民问题方面.!!须完善. 关键词跨因移民因际法规范网内法 *图分类号。99 文献标识码:A 文章编号: 1009-0592(2010)03-040-02 今年的两会中，民盟中央常委、意庆市政协副主席陈万志提 说，他们都有权利选择何时与何地进行迁徙和居住，除非因违法、 出，我国应尽快将移民法列入全国人大立法计划并着孚开展调研 犯罪或必要、合法的限制措施而使得人身自由受到限制。而人类 工作。∞这一提议，引起社会各界对跨国移民问题的掌视。跨国 发展的目标则是保证人们自由的选择他们所期待的生活方式。 移民是一个深刻的社会现象，由于民族、宗教、文化等差异，跨剧 从这种意义上来说，我们应当放开对人口流动的限制。 移民往往会影响到一固的政治、社会及经济发展，同时也会涉及 但是，对人口流动也不能宠全放开。因为，作为国家构成耍 到如何协调移民迁徙权利和国家安全之间的关系、保障跨国移民 素之一的人口气在具有当然的流动性的同时也必须保持…定的 的合法权利以及打击跨罔移民犯罪等法律问睡。近年来，中国日 稳定性。如果允许入口自由的跨闺流动，将会构成对国家构成现 渐成为跨即移民的新流向，根据联合国秘书长安南 2006 年6 月 论的有力挑战。另外，人口和特定地域有着自然的联系。从人类 18 日发袤的主鹿为《国际迁徙与发展》的报告，中国正成为移民 社会发展过程来看，起先人们以血缘为基础构成社会，而随着科 的目的国之一，曲如何对日益增多的攘外人口进行有效的管理， 技的进步人们视野的扩展和社会生产的需要，生活在特定区域的 成为一个迫切需要解决的问嫌。 人们联合起来成为群体以共间发展和应对风险。在长期的历史 一、跨因移民的概念及移民立法的基本理论 过程中，入们不仅形成了特定的文化风俗，还形成了固定的利益 (…)跨国移民的概念 共向体。从这个角度来看，移民融入当地社会是…个长期而艰难 跨国移民，又称国际移民，联合国对于它的定义是:除各罔正 的过程。 式派驻他阔的外交人员，除联合阔维和部队官兵等跨国驻扎的军 二、关于跨国移民的囱际法规范 事人员之外，所有在非本人出生国以外的国家定居一年以上的人 目前，关于踏国移民的国际法规范包括世界性的移民公约和 口均为跨国移民e 面 区域性的移民公约。 (一)一般性的世界公约 国际移民组织认为:跨国移民是指熠民跨越困境离开出生国 或定居剧，前往他阔作短期或长期居留的迁徙。 国际社会目前尚未形成一个全球性、系统化的移民公约，而 以上两种解释，存在不同的侧重性，笔者认为，广义洒峭的跨 是在特定领域或就特定问题形成…些规范性文件。具体包括基 因移民，应该是指以在国箱所属国或出生国以外的国家或地区做 本人权、难民地位、国际组织犯罪等方面。