跨界损害的国家责任初探.pdfVIP

{法学论丛} 跨界损害的国家责任初探 口张凯 (沈阳师;在大学法学陇，辽宁沈阳 110034) 摘要:国家责任是指国际法主体为其国际不法行为或损害行为所应承担的国际法律责任。从20世纪中叶开 始，不仅在理论上，在国际中也出现了许多确认阂际法不加禁止行为的赔偿贷任的司法判例、大f牵涉及或专门 规定阁家某些具体活动造成损害的赔偿责任的因际各约以及其他，有关罔际义件。这楼都在客观上促使阂家责任 制度和国际立法向前发展。鉴于传统国家责任制度的局限性和现实需要，作为传统国家责任制度的补充和发展， 跨~损害的因家责任之肉的和作用不是削弱阂家贷任制度 而泛对国家贷任制度的进一步完善。 关键词:国家责任;因际不法行为;跨界损客责任 〔中朋分类号) D9 (文献标识码) A 〔文章编号) 1003-6547 (2007) 06-∞93-02 一、国家责任的概念 定国家责任，首先要确定有关行为是否在国际法上视为该国 回家责任是因际法中…个极其敢主要的法律制度， 的困家行为。构成国家责任的不法行为越否可归因于国家成 为国家行为，只能按照国际法而不能按照回内法来判断。(到 协调回际法主体之间关系的法律规范。国家主权平等是公 认的国际法基本原则之一，它们之间的国际关系就必然建 一个国家违反国际义务的行为，即使根据倒内法是合法行 立在对等的权利义务基础之上。阔际法.:È体在罔际法上既 为，也不能因此成为国际法上的合法行为，因为只有国际法 享有权利也承担义务，国际法主体的此种权利和义务是相 可以把一国的行为定性为国际不法行为，这种定性不因国内 互关联的，国际法主体在享受国际法上权利的问时，也承 法把问一行为定性为合法衍为而受影响。 扭尊麓其他国际法虫体权利的义务;如果该国际法::ì体通 阔寐责任的主观要件1蒙昧着并非所有的选背国际义务的 反其承担的国际义务，侵犯其他国际法主体的权利，就发 行为均构成国际不法行为，还必须将违反国际义务的行为归 生因际法上的国家资任问题。何谓国家资任，传统罔家资 因于国家。区分因寂行为和非国家行为，:;t论在理论上还是 任理论认为:阔家责任是国家对其国际不昧行为所承担的 实践上都是十分必要的。根据阔际法的主权原则，国家对内 责任。 (1) 由此可见，国家责任是一种法律责任，它是因国 享有至高无上的权力，包括属入管辖权利屑地管辖权，但是 攘的行为违反剧陈法的义务，山政损警他圆的利益，因而 并不能因此而要求一个罔策对其梅内的所有人从事的…切活 承担的国际法义务。 动所产生的府果都对外承担责任。回来只能对以国家和政府 名义从事的、由国家正式授权并控制的行为对外承担法律责 传统国家责任的观点在给国家责任下定义时，注重的 是国家衍为的选法性，由于国攘的不法行为在罔际法上产 任，圄际法只能在现时可行的施罔内确定哪些行为应当由国 生一商店果而致使行为周和受害周之间产生…寇的法律关 家负责，哪些行为不能由国家负责，而J.iÌI~身自行为者自己来 负责。显而易见，从政府的角度讲，政府不可能也不应当对 系，即国家