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拟制品和公 11 经济与法11 2008.07( 事) 试论转基因产品贸易措施的合法性 郭慧 摘 要 随着全路#辛基因产品种植面积的扩大，人们对转基因产品安全性的担忧与日俱糟，许多国家纷纷制定丁关于持基 因产品的贸易措施，以保证本国画民生命健康和环境允遭破坏.本文以美国诉欧盟的#辛基因产品案例来介绍这两大集团关 于#辛基因产品态度的差异，并由此产生的贸易争然. 关键词转基因产品国际法规范预先彷范原则风险评估产品标识 中图分类号:F741 文献标识:A 文章编号: 1009.0592(2∞8)07-I03..()2 在现代生物技术产品的贸易领域.欧盟和美国是两个突出的不同 目前相关研究都没有得出转基因食品对人类不构成危险的结论，因此 利益集团. 美国反对以现代生物技术获得的产品的贸易实施f1剿，而 欧盟有权采取预防防范原则.根据该原则，在育关精在风险的科学数 欧盟则主张加强对笠物技术产品贸易的管制，以确保人和动槌物的健 据不充分、非结论性或不确定时，有关管理当局对新的生物技术产品 康. 那么转基因产品应不应该采取符剔的保护战施呢?如果应该， 要 可不予批准. 预防防范原则被人们视为在科学尚不能提供确定的基 怎样来平衡保护锚施和贸易自由的关系l呢?下文将结合 WTO 转基 础的的行动依据， e 因第-寒来对转3革的产品贸易指施的合法性进行分析. 基于此. 2∞3 年9 月 22 日， 欧盟在历经两年的反复修改和讨论 一、 WTO 转基因第-;1 后，终于通过了两部新条例:1829/2003 号有关转基因食品和饲斜的 随着转基因技术的不断发展，转基因食品以其低廉的价格迅速商 条例和 18301 2ω3 号有关转基因生物追踪性和标签、有关囱转基 业化.尤其是转蕃囚农产品已经成为主要国际贸易产品.但由子转基 因生物制成品的追踪性和标签条例气前者规定转基因食品管制的基 因产品因对人类健康和环搅安全的潜在影响还难以确定.以及各种政 本制度，后者规定转基因食品迫综制度和标~制度.这是自 1990 年 治、经济困紫使得不少回家和地区纷纷对转基因产品贸易施以限制错 欧盟开始建立转基因食品管制制度以来，有关法律的足大变更.它将 施.基于对转运团产品贸易态度的不同，国际上已形成迈阿密集团、 对做界转基因食品的贸易秩序产生深远的影响，井有可能成为许多国 欧盟和折衷豆豆大集团.分饺主要集中在前两大集团. 家效仿的筷式. (-)迈阿密集团 欧盟的新立法造成以美国为代我的近阿密集团在出口转篓因农 边阿密集团包括突筒、加拿大、澳大利亚、阿根廷等转基因技术较 作物方面出口盘Ht大跌，并建受巨大损失.两大集团的矛盾益加激烈. 先选自家，转基因产品商业化程度高，是全球转基因产品的主要出口 2003 年5 月 20 日，美国联合加拿大和阿根廷正式向世界贸易组 国， 在贸易上采取自由ll;i!llIJ ，而羡国是转基因技术的发源地，也是转 织提出磋商请求，认为欧盟影响生物科技产品审批和销售的指施违反 基因技术商品化生产经多的回家，转去基因产品已成为5是因经济中新的 7:WTO 自由贸易原则.(动梳物卫生检疫措施协议》及4技术性贸易 增长点，对农产品出口有jß要影响. 因此，炎因食品与药物管理局将 壁垒协议B的有关规定.这就是著名的WTO转基因第一寒气 2ω6 实质等网原则作为安全评仿过程的一部分. 认为对人类消耗食品的 年9 月 29 日，专家组就本案的主要问题作出了