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分析转型期行政法制度变迁的缺陷.pdf

a是 *l 博览 ? 252 ? 2013 ? 11 (中) LEGALITY VISION 法制园地 分析转型期行政法制度变迁的缺陷 陈莉姚梅 重庆市荣昌县人民法院,重庆 荣昌 402460 [摘要 1 随着我国经济体制改革的深入,经济社会面临着转型的需要。与此同时,行政法制体系也面临着新的发展。而在我国经济转型期行政法制变迁 存在着很多的问题和困难,需要深入地研究和解决。本文主要研究了行政法制度变迁的类型和历史,并在此基础上详细分析我国转型期行政法律制度的变 迁的缺陷。 [关键词]转型期;行政法制度变迁;问题和缺陷 当前,我国正处于社会经济全面转型时期,社会生活各方面都发生 和半封闭型的制度变迁,开放型的制度变迁更注重市场力量的均衡,制 着急剧的变化,伴随着经济社会的变革,我国法制体系面临着一系列的 度变迁的过程是一个广泛参与的博弈过程,变迁的类型是由多种因素 困难和风险。一直以来,依法治国都是发展社会主义市场经济的客观 决定的,需要根据社会状况、市场发展条件、利益集团等各方面情况加 需要,是建设中国特色社会主义文化的重要条件,是国家长治久安的重 以分析。在这过程中,市场主体是第一推动力量,而政府作为第二推动 要保障。随着社会变革的加剧,旧的法律制度将遭到淘汰,新的法律制 力,公开制度变迁的信息、选择方案、标准和程序等。 度将逐步建立起来,以适应经济社会转型的需求。每项法律制度的发 二、我国行政法制度变迁的历史过程 展和实施,都离不开其所在的社会、经济、政治、文化等各种因素和市场 从建国到至今,我国经济体制经历了计划经济、计划经济为主市场 环境,而在当前社会环境和国际环境多变条件下,我国的行政法也在社 经济为辅、有计划的商品经济向社会主义市场经济体制的转轨 [2] 。而 会变化过程中变迁,以建立起造应现代市场经济环境的行政法制。经 行政法制度也伴随着经济体制的改革而变迁,在不同的历史时期有不 济社会的变化推动了我国行政法全方位的变化,在此背景下,我国的行 同的新发展。第一阶段是计划经济时期的行政法制度,由于在计划经 政法领域出现了新的发展趋势,是根据社会需要所作出的自我调整,但 济时期,生产资料基本上归国家所有,社会生活的方方面面都由政府和 是,在这种调整过程中,行政法制度的变迁却面临着困难,存在着问题。 国家指导,必须全面听从于政府的领导,我国经济就像一台由政府操控 一、行政法制度变迁

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