关于我国国有商业银行上市问题的思考.pdfVIP

维普资讯 第 16卷 第 12期 山西高等学校社会科学学报 VoL16No．12 (2o04年 12月) 9 IALSCIENCESJOURNALOF (X3LLEGES OFSHANXI (Dec．2004) 关于我 国国有商业银行上市问题的思考 陈龙梅 (太原理工大学，山西 太原 030024) [摘 要】通过对国有商业银行和股份制商业银行现阶段上市所面临的问题 以及商业银行对这些问题的解决措 施的分析，我们认识到必须在制度层面解决公司治理结构基础的问题，在经营层面解决不 良资产的问题，国有商业银 行上市才可能真正取得成功。 [关键词】国有商业银行 ；上市；问题 ；治理结构 ；不良资产 [中图分类号】F830．33 [文献标识码】B [文章编号】1008—6285(2004)12—0030—04 目前，国务院决定对 中国银行和 中国建设银行实施股 有商业银行已处理掉的不 良资产还只是个零头。同时。在 份制改造试 点，针对两家试点银行的财务状况，决定动用 银行的经营过程中，随着资产业务的增长，势必还会产生新 450亿美元外汇储备为其补充资本金 ，相 当于向两家银行 的不良资产。更重要的是，按 1995年大规模 “清产核资”的 注资近40o0亿元人民币，接近 中行、建行两家银行现有资 结果，37％国企是空壳，1996年 中国商品全面进入买方市 本金之和。显然，这 450亿美元有着深层次的意义——提 场后，相应空壳企业数字在增加 。目前，整个国企的存量资 高其资本充足率，降低不 良资产比率——为两家国有商业 产只剩 1．5万亿元，如果国企赢利能力没有改变，即使过去 银行上市铺平道路 。至此，鼓噪了多年的四大国有商业银 所有的不 良贷款实行 了 “债转股”。新的不 良贷款也会将 行上市终于迈出了实质性的一步。然而，财政注资以及 中 1．5万亿元存量资产分光吃净。银行同样要背上新的包袱 。 行、建行将要进行的股份制改造是否能从根本上解决 国有 那么，在主要运用 自身利润积累来核销历史呆坏账的情况 商业银行的痼疾仍是一个疑问。 下，以国有商业银行现存的家底和营业业绩，要在短期 内冲 销 巨额不 良贷款 ，显然是不现实的。 一 、 上市现存的主要问题 所以有人主张实行国有银行不 良资产的第二次剥离， 作为我国银行体系的主体 ，四大国有商业银行是我 国 事实上这也正是此次中行和建行上市方案的 “轴心”问题之 金融的核心和国民经济的命脉，其资产总量 占到我国银行 一 。 再剥离可促进 中行和建行尽快上市，上市后政府也可 体系总资产 的80％以上，从全局 出发是最应该上市的银 以再卖掉股份 ，收回现金冲抵不良资产 ，但其不确定性在于 行。然而，国有银行上市面临几大问题 。 无法确定股份究竟能卖多少钱 ，另外再剥离也可能导致国 1．不 良资产问题。根据金融界人士估计 ，中国金融不 有商业银行的道德风险增长。 良资产总额 占信贷资产总量的20％。也就是说，按 目前金 2、信息披露问题 。实施商业信息披露制度是 国际上银 融机构 9万多亿贷款存 量总额测算，大约有 16000至 行监管的惯例。近年来，巴塞尔委员会发布了《提高银行透 18000亿元左右存在质量问题。尽管四大国有商业银行早 明度》、披《露信贷风险的最佳做法》、《新巴塞尔资