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专 题 研 究
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公路建设项 目偿债能力风险分析
谢 颖 王 燕
目,巨大的投入始终不减 。根据交 利性的。因此,如何积极有效地解决
一 、 公路建设项 目投资的特点 通部发布的 2“003年第三季度交通 公路建设的投资问题,是公路建设
“要想富,先修路。”公路建设, 经济运行统计分析”显示,前三季度 中各级决策者必须面对的问题。
尤其是高速公路的建设,不仅是一 全国交通固定资产投资完成2806.8
二、公路建设项 目融资的渠道
个 国家发达程度 的重要标志之一 , 亿元,比上年同期增长21.4%,占全
它的发展可以增加国家竞争实力, 年投资计划 3330亿元的84.3%。其 我国近几年来 国民经济以较快
改善投资环境,加快农村城市化步 中,公路建设完成 2615.5亿元,同 的速度增长,尤其是 2003年,GDP
伐 ,优化综合运输体系,还可以有效 比增长 18.4%,已有 11个省 (自治 的增长率是 9.2%,但由于我国幅员
地拉动经济。改革开放以来的实践 区)公路建设投资完成额超过 100 辽阔,沿海与内陆经济发展水平不
已经强有力地证明了这一点:公路 亿元。 同,也造成各地方财力存在巨大的
所到之处,尤其是高速公路所到之 公路作为基础产业投资大,周 差异。虽然国家 自1998年以来,将
处,都为当地经济与人民生活带来 期长、资金赢利率低 。并且公路建成 公路作为加快基础设施建设的重要
明显的变化。 以后,是对全社会开放,有时国家从 内容之一,连续几年大规模安排财
但我们必须看到,作为国家重 社会效益和国民经济发展的角度出 政专项资金,并相应增加银行贷款,
要的基础设施之一的公路建设项 发,某些公路的建设本身就是非赢 年公路建设投资规模均突破 2000亿
泥石流较浆砌明渠有明显优势,同 用水需求的,可集中建门塘,门塘定 措施 ,层层阻断了钉螺向下级渠道
时减少了人畜对疫水接触。 期进行药物灭螺。倡导生活用水不 的输送。不送水时清淤灭螺 ,几乎没
(3)建沉螺 (沉砂)池。 近沟渠。支渠和斗渠交接点设沉螺 有钉螺生存空间。
用沉螺(沉砂)池清淤淘螺。 池,此为最终的渠道阻断钉螺扩散 (3)减少人群感染率90%以上。
涵管VI等渠中沉螺 (沉砂)池依 水利工程。 除放牧时牲畜可能在东干渠上 中游
据过水流量和流速、钉螺沉降和起 涉足渠水,因粪便入渠感染血吸虫
动及扩散规律,设计沉螺池平面尺 的可能性很小。
寸、深度、边坡及池底高程等。 (1)减少人群接触疫水的几率 随着人们的血防意识加强,本
(4)清理沉螺。 90%以上。凡经过人群密集生活处 工程对疾病控制态势将长期保持,
每年 2次放空渠道,清理干渠 的支渠几乎全采用管涵输送水源 , 最终使当地消灭血吸虫成为可能。
淤泥和沉螺,并对泥螺进行药物处 已断绝人群接触疫水的机会。 ■
理。放空闸可建在天然冲沟上。放空 (2)减少钉螺密度 90%以上。上 (作者单位:江西省上饶市水利
渠水时,使用拦螺网过滤。七一灌区 述硬化渠道方法 ,去除了钉螺在本 局)
的钉螺大/J,~n谷粒,拦螺网如同米 级渠道周边生存的湿润环境,其他 责任编辑 杨新民
筛,有
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