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社区卫生服务中心乡镇卫生院公共卫生工作管理制度

一、组织管理

1.人员配备

社区卫生服务中心（乡镇卫生院）应根据服务人口、公共卫生服务项目及任务量，合理配备公共卫生人员。公共卫生人员应具备相应的专业知识和技能，包括预防医学、临床医学、护理学等相关专业背景。其中，至少配备1名公共卫生管理专业人员，负责公共卫生工作的组织、协调和管理。每万名服务人口至少配备2名公共卫生专业技术人员，负责具体公共卫生服务项目的实施。

2.岗位职责

明确公共卫生人员的岗位职责，确保各项工作任务落实到人。公共卫生管理专业人员负责制定公共卫生工作计划、组织实施和监督评估；疾病预防控制人员负责传染病防控、免疫规划、慢性病管理等工作；妇幼保健人员负责孕产妇、儿童保健等工作；健康教育人员负责健康教育与健康促进工作；卫生监督协管人员负责卫生监督协管工作等。

3.人员培训

建立健全公共卫生人员培训制度，定期组织公共卫生人员参加专业培训和继续医学教育。培训内容应包括公共卫生政策法规、专业知识和技能、服务规范等。新入职的公共卫生人员应进行岗前培训，经考核合格后方可上岗。每年至少组织1次全员公共卫生知识和技能培训，培训时间不少于40学时。鼓励公共卫生人员参加学术交流活动，不断提高业务水平。

二、公共卫生服务项目管理

1.项目实施

按照国家和地方有关公共卫生服务项目的要求，制定详细的项目实施方案。明确项目目标、服务内容、服务流程、质量标准和考核指标等。严格按照项目实施方案开展公共卫生服务，确保服务的规范性和有效性。建立项目工作台账，详细记录服务对象的基本信息、服务内容、服务时间等，做到服务有记录、可追溯。

2.项目质量控制

建立公共卫生服务项目质量控制体系，定期对项目实施情况进行检查和评估。质量控制内容包括服务数量、服务质量、服务效果等。采用现场检查、问卷调查、电话随访等方式，对服务对象进行满意度调查，了解服务对象的需求和意见。对发现的问题及时进行整改，不断提高项目实施质量。

3.项目绩效考核

建立健全公共卫生服务项目绩效考核制度，定期对公共卫生人员的工作绩效进行考核。绩效考核指标应包括工作数量、工作质量、服务效果、群众满意度等。考核结果与公共卫生人员的绩效工资、职称晋升、评先评优等挂钩，充分调动公共卫生人员的工作积极性和主动性。

三、疾病预防控制管理

1.传染病防控

建立健全传染病防控工作制度，制定传染病应急预案。加强传染病疫情监测和报告，及时发现和报告传染病病例。对传染病患者进行隔离治疗，对密切接触者进行医学观察和预防接种。开展传染病防控知识宣传教育，提高群众的自我防护意识和能力。加强与上级疾病预防控制机构的沟通与协作，及时获取传染病防控信息和技术支持。

2.免疫规划

按照国家免疫规划程序，为适龄儿童和重点人群提供预防接种服务。建立预防接种工作台账，详细记录接种对象的基本信息、接种疫苗名称、接种时间等。加强预防接种门诊建设，规范预防接种操作流程，确保预防接种安全。开展预防接种异常反应监测和处理，及时报告和处理预防接种异常反应事件。加强与教育部门的沟通与协作，做好入托、入学儿童预防接种证查验工作。

3.慢性病管理

建立健全慢性病管理工作制度，制定慢性病管理实施方案。对辖区内高血压、糖尿病等慢性病患者进行登记管理，建立健康档案。定期对慢性病患者进行随访和健康指导，了解患者的病情变化和治疗情况，指导患者合理用药、合理饮食、适量运动等。开展慢性病防控知识宣传教育，提高群众的慢性病防控意识和能力。加强与上级医疗机构的沟通与协作，为慢性病患者提供转诊服务。

四、妇幼保健管理

1.孕产妇保健

建立健全孕产妇保健工作制度，制定孕产妇保健服务流程。为孕产妇提供孕期保健、产后访视等服务。对孕产妇进行登记管理，建立孕产妇保健手册。定期对孕产妇进行产前检查，了解孕妇的健康状况和胎儿发育情况，指导孕妇合理营养、适量运动等。对高危孕产妇进行重点管理，及时转诊到上级医疗机构进行诊治。

2.儿童保健

建立健全儿童保健工作制度，制定儿童保健服务流程。为0-6岁儿童提供健康管理服务，包括新生儿访视、儿童体格检查、生长发育监测等。对儿童进行登记管理，建立儿童保健手册。定期对儿童进行健康检查，了解儿童的生长发育情况和健康状况，指导家长科学喂养、合理护理等。对体弱儿童进行重点管理，及时转诊到上级医疗机构进行诊治。

3.计划生育技术服务

开展计划生育技术服务，为育龄夫妇提供计划生育咨询、指导和技术服务。宣传计划生育政策和避孕节育知识，指导育龄夫妇选择安全、有效、适宜的避孕方法。开展避孕药具发放和管理工作，确保避孕药具的质量和供应。加强与计划生育部门的沟通与协作，做好计划生育技术服务工作。

五、健康教育与健康促进管理

1.健康教育计划制定

根据辖区内居民的健康需求和主要健康问