试论中国财政经济效率指标体系,评价与对策.pdfVIP

宏观经济I 试论中国财政经济效率：指标体系，评价与对策 周冰洁 浙江财经大学东方学院 浙江海宁 314408 摘要：在经济全球化趋势逐渐加强的今天，我国的经济得到突飞猛进的发展，经济管理理念也潜移默化的发生着 改变，财政经济效率也不例外。财政经济效率是指有利于经济机制有效运行和社会资源合理配置的财政职能的履 行力度，即财政分配的比率。现实生活中，我们将财政经济效率划分为宏观、中观、微观三个领域，并依据这三 个领域建立健全财政经济效率指标体系。但是纵观近年来的财政经济效率指标的走势，我们发现其指标体系还存 在很多问题亟待解决，为此，本文以促进经济继续健康发展为目标，从财政收入结构，财政收支规模以及财政资 金监控机制和运行机制等方面进行详细的评价并提出一些具体的方案对策。 关键词：财政经济效率；指标体系；评价与对策 当下我国的财政经济体制正在向公共财政体制转变。因为市 部门在市场资源中的分配比率，即配置资源的合比例性。宏观层 场经济自身是最有效率的，而公共财政也具有效率性，因此他 次财政经济效率指标体系的衡量标准主要包括：财政收入与财政 们的结合体财政经济务必具有效率属性。财政经济是传统的生 支出是否相平衡；政府是否可以运用足够的财政资源调控经济的 产建设财政向公共财政转变的产物，虽然近几年在经济建设领域 运行；财政经济效率是否得到提高；是否有力的促进了经济的发 有突飞猛进的发展，但是总体上讲还存在一些实质性的问题亟待 展。而宏观层次指标体系的内容主要包括：政府通过的财政支出 解决。比如财政经济指标无法全面、准确的反应财政的收支，也 规模是否合理，政府通过的财政收入规模是否合理，政府能否通 很难获得较高的市场收益，故形成了不以盈利行为特点的经营方 过运用其已有的财政资源有效的调节市场经济，促进经济的持续 式。下面我们就对财政经济效率做下深入的分析。 健康的发展。 2、中观层次指标体系。中观层次上的指标体系的财政经济效 一、财政经济效率的趋势 率即政府部门在履行财政职能的过程中可以合比例使用财政资金 目前在全面落实科学发展观，更好推进经济持续健康快速发 来促进经济机制的有效运行和社会资源的合理配置。中观层次上 展，踏实稳健走进中国梦的同时，资源在经济运行中也得到了合 的指标体系重在衡量政府资金的运用过程是否合理，是否可以提 理的配置，有效的提高了财政经济效率。 高财政经济效率，促进经济继续健康发展。中观层次指标体系的 l、财政经济效率的内涵。财政经济效率是一个特殊的效率范 内容主要包括：财政收入结构是否合理，即各项财政收入在经济 畴，是效率在经济领域中的表现形式，其根本目的是实现财政经 资源中所占比例是否得当；财政支出结构是否合理，即各项财政 济职能。财政效率依据理论划分成财政经济效率和财政社会效率 支出是否有利于经济机制的有效运行，促进经济的快速发展。 两部分。所谓的财政经济效率就是本文主要探讨的内容，它是指 3、微观层次指标体系。微观层次上的指标体系的财政经济效 经济机制的有效运行和资源合理配置。具体而言，政府通过一系 率即政府部门运用已有的经济资源在履行政府财政经济职能时的 列的财政政策使经济中的各生产要素达到最优组合，创造更高的 需要。值得注意的是，与宏观、中观层次指标体系不同的是，微 经济效益，从而推动我国市场经济体制的建立健全，推动社会的 观层次上的财政经济效率指标体系建立的前提条件是在政府部门 持续健康发展。