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石油化工产业税收现状分析及建议 ◎文／庄文荣季正鹏 摘 要：石油化工产业作为天津滨海新区八大主导产业之一，在经济税收体系中占据着重要地位。本文 通过对滨海新区大港地区石油化工产业分析，探寻影响税收收入的主要因素，指出产业链延伸不完善、企业 效益有待提升等当前面临的主要问题，并对其提出相关思考及建议。 关键词：石油化工；税收；建议 中图分类号：F812 文献标识码：A 文章编号：1006—1255一(2015)08—0057—04 2014年全年．1237户企业税持续扩大 一、石油化工产业基本情况 收入库7．16亿元．以全局正常企 随着滨海新区石化产业布 天津市滨海新区近年来经济 业的9．32％的户源完成了全年税 局．“两港一园，港化一体”的产业 保持平稳快速增长．综合实力进 收收入的31．21％．税收贡献明格局的形成和发展，炼油、乙烯、 一步增强．2014年完成总产值显。2014年上述1237户企业中．盐化工等现代石化产业体系相互 税收收入前25名税收收入总和 8760．15亿元．同比增长15．5％． 支撑，加速发展．税收贡献增加， 其中工业增加值5524．16亿元．已占该产业总税收收入的 以大港地区为例．近五年石化产 同比增长16．9％．工业拉动经济 80．5％．其中中国石油天然气股份 业占全局收入比重由快速增加向 作用明显。随着“油头化身轻纺 有限公司大港油田分公司占 稳中有升发展。税收收入总量由 尾”这一产业链的逐步完善．石油 38．77％，税收集中度较高。分税种 化工产业作为新区八大主导产业 看，资源税入库2．63亿元．占 年的7．93亿元，年均增长20％． 之首的地位愈发突出．但产业结 2014年由于原油价格波动导致 36．78％．营业税入库1．08亿元．占 构不合理、原材料成本压力大、管 15．13％，其余税种分布较为均匀。 资源税收人下降．引起2014年收 理模式问题等成为该行业的发展 (二)经济总量和税收影响力 入下降，全年为7．16亿元。 隐患。 (一)税源分布较为集中，税 收贡献度高 滨海新区目前有石油化工产 业直接相关企业2707户．其中滨 海地税三分局占1237户．接近一 半。本文以2010—2014年大港区 石化行业收入(地税)为研究对 象．对该行业影响因素进行分析。 图1 2014年各税种收入占比分布图 作者简介：庄文荣(1977一)，天津市滨海新区第三地方税务分局收入规划核算科。邮编：300270 季正鹏(1990一)，天津市滨海新区第三地方税务分局收入规划核算科。邮编：300270 天津经济2015年第8期(总第255期)57 财税Finance＆Tax (三)资源税改革税收贡献增 原油价格持续下探．从2013年底 加 的4225元／吨下降到2014年底即约3．80亿元．2013年实际 2011年以前．根据资源税条的3071元／吨．资源税收入从入库为3．46亿元．基本与其产能 例。大港油田原油24元／吨．天然 2013年的3．46亿下降到2014年 匹配，但尚有差距。资源税底数尚 气9元／千立方米。根据财税 的2．63亿。2015年4月国际原油待探明。 价格已下降至1940元／吨．资源 【2011】114号文：“为了便于征 (二)石油化工产业链结构不 管，从2011年起对于开采稠油、 税收入继续逐渐减少。