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新课程改革：基于制度伦理视角的分析 邢伟荣 任顺元 [摘要]新课程改革是一种教育改革活动，更是一种道德实践活动。合道德性是课程改革制度的应 有之义和本质诉求。课程改革中的诸多问题，重要原因就是制度伦理的偏失。忽视地区差异，行政挤 压课程民主，实践呼声被遮蔽，是课程改革制度伦理偏失的主要表现。重塑其伦理价值，建构具有生 命性、对话性和平等性品质的课程制度，才会实现课程改革的长效和深入。 [关键词]新课程改革 制度伦理 现状超越 “所谓制度伦理是指一定的制度赖以建立和存在的伦理 必须的资源及方式在广大农村根本无法实现，比如少年宫 么 基础，以及制度中所蕴涵的伦理追求、道德原则和价值判 活动、参观博物馆、科技馆等在农村难以实施。课程改革 断．亦即制度中的伦理。制度伦理的基本含义是制度的合 提出自主学习、合作学习、探究学习，并强调创生取向的 道德性。” …任何制度的产生都是受人的伦理精神观照的 课程实施观，对教师素质提出了较高的要求。这使得面对 结果，其本身都关涉了 “应该如何”的基本价值判断，从 资源贫乏和普遍的大班教学，本就疲于应付的农村或薄弱 而使人能够自觉地按照制度的规范和指引来选择和做出自 地区的教师在 “预设”、 “创生”之要求下显得不知所措． 己的行为。制度伦理的提出为我们反思课程改革提供了一 合作、探究等新教学对于他们来说只是一种奢侈。忽视以 个新的视角。对课改实施中的问题，不仅要看实施过程中 上种种差异，以一种统一的标准要求改革是不切实际的。 实施者对制度的理解是否有误，是否严格地执行了既定的 正如有人说的，如果说课改对城市或条件好的地区来说是 制度，而更为重要的是要看这种制度本身的合道德性，也 一 个机遇的话，它对于农村或薄弱地区就是一场灾难．课 就是要在道德的限度内而不是在道德之外、在 “在善与恶 程改革中存在的这一现象是极不应该和亟待改变的 在课 之外”去理解课程改革。 程改革中，制度首要的就是遵循公平原则。如果一个制度 无视现实的差距而强求一种苛刻的统一，那就不能说它是 一 、 课程改革制度伦理的现状 公平的。课程改革本然是体现公正的，它的存在应该是基 于权利、义务的均衡，基于弱势群体地位的改善和强势与 课程改革实践中的诸多 “不适”，正是制度伦理偏失的 弱势群体差距的缩小，而不是基于无视差距或者使弱势者 外在表现。分析这些表现，可以了解课程改革制度伦理的 更加弱化。 一00 八 年 六 月 号 上半 月 现状。 (二)行政强势推行，挤压课程民主 (一)忽视地区差异，缺乏平等的对待 本次课程改革是在中央有关教育部门统一领导下．通 本次课程改革从进入试验到全面铺开比较迅速．但由 过自上而下的行政模式来推行的，这种推行方式自有高效 于历史及现实的原因，城乡之间、东西部之间在诸多方面 性之优点，但其弊端不容忽视。对于教师来说，课程改革 存在着显著的差异。农村地区的软硬件设施较为落后和缺 不是源于一种 “内在的需要”．而是一种 “外加的驱动”， 乏，以城市为标准的课程设计脱离了农村实际，绝大多数 是 “听别人说的”、 “受别人推动的”，不论是否愿意，是 学校教学设备短缺，实验室、语音室、多媒体教室等无法 否理解，教师都得无反对地去做，是理解了要执行，没有 得到满足，另外开发新课程必备的教辅、教参也非常缺乏。 理解也要执行。仅就实施来说。从