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新农村建设中解决环保问题的对策 揭阳经济社会发展战略研究 新农村建设中解决环保问题的对策 ●林 苏阳 内容提要：本文针对新农村建设过程中所面临的问题，从多个角度分析污 染问题的原因，文章理论联系实际，提出加大环境保护力度，发展生态农业以 及创建生态示范村等观点。 关键词：污染 环境保护 生态 党的十六届五中全会提出的社会主义新农 太严重。自建市以来，揭阳市畜禽养殖业逐步 村建设的总体目标是生产发展、生活宽裕、乡 向产业化方向发展，大量畜禽粪便未经处理即 风文明、村容整洁、管理民主。保护和改善农 排入江河。饲养畜禽废渣中含有大量的有机物 村环境质量，是建设新农村题中应有之义，揭 质、碳水化合物、蛋白质、脂肪等，对环境造 阳市委市政府虽然高度重视新农村建设工作， 成污染。据统计，揭阳市有52个规模化养猪 出台了一系列的政策措施，但是在建设过程中 场，86个规模化养鸡场，35个规模化鹅鸭养殖 面临诸多的环境问题。如何加强农村工业污染 场。此外，还有许多零星禽畜饲养场 (户)。 防治、畜禽养殖污染防治等工作，成为新农村 农村畜禽养殖业是揭阳市农村主要污染源之 一 建设的当务之急。 o 一 、 建设社会主义新农村面临的环保问题 (三)乡镇企业造成的污染 农村环境保护存在的主要问题有：生活污 揭阳市的乡镇企业种类较多，主要有纺织 水、生活垃圾、禽畜养殖业的污染、乡镇企业 业、造纸及纸制品业、农副食品加工业、金属 污染等。 制品业、食品制造业等。乡镇企业已成为农村 (一)生活污水的污染 经济的主要支柱，在促进农村经济发展，吸纳 揭阳市是粤东人口最多的地级市，农村人 剩余劳动力方面起到很大的作用。但总体来 口比重较大，农村生活污水排放量逐年增加。 说，揭阳市乡镇企业较分散，生产工艺和设备 揭阳市生活污水排放量占全市废水排放总量的 比较落后，规模小、档次低，污染防治设施跟 90％以上，大部分生活污水都直接向江河排放， 不上。特别是一些企业为减少生产成本，闲置 经过综合利用的生活污水较少。 污染防治设施，偷排漏排现象时有发生。 (二)农村禽畜养殖业的污染 (四)生活垃圾污染 过去，畜禽养殖业多为分散经营，在农村 当前，在揭阳揭阳市各乡镇、村庄大都没 中仅作为副业生产，畜禽饲养头数少、规模 有规范的生活垃圾处理场，乱丢乱放的现象较 小，畜禽废弃物可及时处置，给环境的污染不 普遍，有的地方甚至把垃圾直接倾倒于河道 50木揭阳论丛 木揭阳经济社会发展战略研究木新农村建设中解决环保问题的对策 中，这严重威胁到揭阳市各江河的水质。揭阳 揭阳市农村的环保政策、环保机构、环保 市传统的农业生产中，曾利用垃圾堆肥作为有 人员以及环保基础设施均供给不足，如果不抓 机肥施用农田，这种垃圾的农业利用是解决垃 住新农村建设的机遇来解决长期以来积累的农 圾污染的一种有效的方法。但目前农村利用垃 村环保问题，那么，农村环境污染将会严重阻 圾堆肥的比例却越来越少。 碍农村的社会发展和农民的福利改善。揭阳市 二、农村环境问题的成因 在解决农村环境污染问题中应采取以下七方面 (一)生活方式的不良改变 的对策： 农村环境污染一定程度上是由于人们生活 (一)加大环境保护力度 方式的改变而造成的。如禽畜粪便、人畜粪 1．增强环境保护宣传教育的有效性 便，以前用于农田施肥，既减少农药化肥，又