高校继续教育的迷失与发展.pdfVIP

盈 高校继续教育的迷失与发展 ● 秦 荣 秦 枫 摘 要：在继续教育市场快速发展的环境下，高校继续教育却步履蹒跚。本文~,trr了高校继续教育的地位、发展的迷失，提 出了要走出这一困境，必须在战略上进行突破。 关键词：高校继续教育；发展；战略 中图分类号：G 726 文献标识码：A 继续教育是对完成相应学业、取得一定学历后的 级政府对高校的评估、建设均针对着博士、硕士及本 所有在职专业技术人员与领导管理人员的知识、技能 科层次。继续教育管理机制落后于市场经济的发展， 进行补充、更新、拓宽和提高的一种追加教育。开展 优质的教育资源不能被有效的整合和利用，且没有自 继续教育，为社会提供终身教育服务，促进终身学习 己稳定的投资渠道和来源，很难满足大批量高层次继 的社会化，已成为高等学校义不容辞的职责和推进高 续教育的开展。 等教育改革的一种动力。在这种责任与动力的推动 二、发展的迷失 下，高校继续教育能否站在新的起点上获得增长与发 (一)失去了计划经济政策的保护伞 展，是我们面临的紧迫而现实的问题。 高校继续 (成人)教育学院自成立起，就得益于 一 、 高校继续教育的现状 政策的保护和完全的买方市场，形成了高校依赖于特 (一)快速成长的培iJlI市场环境 殊政策保护的发展观念，从而弱化了对外界环境变化 继续教育在我国的发展变化表现在：第一，政府 的敏感与重视程度，以至于面对新形势、新需求而显 关于继续教育的号召力度加强了，并将其作为建设学 得准备不足。而今经济全球化特别是继续教育的市场 习型社会、构建终身教育体系的重要组成部分加以确 化发展，使得这些优势荡然无存。高校继续教育注定 定和规划；第二，社会中学习型企业也在逐步增多， 失去原有的竞争优势，势必与来自各方面的竞争对手 很多企业开始认识到，培训也是生产力，是提高企业 在同一平台上展开竞争。 创新能力的重要手段；第三，成人招生规模下降，录 (二)学历教育的羁绊难以突破 取分数线下滑，对高等学历教育的补充作用减弱，以 继续教育长期受高等学历教育的羁绊，没有从根 提高素质、能力为主的培训，以强劲的势头增长；第 本上冲破单一学历型人才培养理念的禁锢，仍然将继 四，不光是国内培训市场的急剧膨胀和成长，国外培 续教育简单地认为是传统学历教育的附属品，任其自 训机构也纷纷进驻中国。国内一些知名大学的继续教 由发展，或片面地理解为简单化职业培训，弱化了继 育也已经从成考、成教的圈子里抽身而出，目光不约 续教育系统与外部环境的关联度，降低了继续教育价 而同地瞄向了高层次的培训市场，培训市场显现出前 值理念的多元性，从而无法最大限度地实现以继续教 所未有的专业化趋势。 育来弥补科技和经济发展与教育实践的差距地目标。 (二)高校继续教育不被重视 (三)缺乏市场运行机制 政府层面，我国目前普通高校继续教育工作缺乏 继续教育运行机制的相对落后，主要依附于高校 专门的管理机构来统一管理、协调和监控，使继续教 的高等教育机制，忽视了继续教育的体制外创新，以 育的管理者对发展中出现的新情况和新问题，探讨研 至于继续教育的管理、发展规划以及资源配置手段的 究不足，没有及时出台关于普通高校继续教育的发展 计划性气息较为浓郁，而市场化色彩明显淡缺。继续 规划；高校层面，近年来，由于高等教育的大发展，高 教育在发展理念、培养模式、投资体制、办学体制以 等学校经历着从扩大规模到质量控制的转型阶段，各 及管理体制等诸多方面都落后于现行的经济体制，使 观l察l思l考 一 些原本师资雄厚、科研突出、文化底蕴浓厚的高等 品创新等职业能力；在办学上，要从国家计划下的政 学校，不能较好地支配利用已有的资源宝库，充分地 策保护转变为面向市场的平等竞争，应以项目为牵引 施展发挥高校教育机制的内部功效，使高校的继续教 设置部门，由部