刍议高校校办企业会计委派制.pdfVIP

企业导报 2015 年第 4 期 刍议高校校办企业会计委派制 季 东 （沈阳工程学院财务处，辽宁 沈阳 110136） 摘 要：本文对高校校企会计委派制的概念及职责权限进行了界定，阐述了高校校企实行会计委派制的必要性，指出了其存 在的不足，提出了完善高校校企的措施。 关键词：高校；校办企业；会计委派制；专业素质 随着教育体制改革的不断深化，高校办学模式呈多样化的 学校既要保护自身和国家利益不受侵犯，又要在赋予校企经营 趋势，经费来源也呈多元化的模式。很多高校为了能够依法筹 自主权的同时，加强对其监控和管理。因此，实行校企会计委派 措更多的办学经费，扩大办学规模，使得各种校办企业迅速发 制，是加强对校企财务管理和财会监督的有效途径。在对校企 展。但近年来，高校校办企业在管理上出现了一些问题，造成了 实行放权经营的同时，高校绝对不能放弃对校企进行宏观层面 会计信息失真、国有资产流失等。为改善校办企业的会计管理， 上的管理以及必要的监督约束。只有强化对校企的经济监控， 严肃国家财经纪律，保障高校持续稳定发展，有必要以高校为 不断消除其失真的会计信息，约束其规范的运营发展，才能够 主体，针对校办企业推行会计委派制。 保障学校的国有资产不断增值，努力使经营者的企业行为与企 一、高校校企会计委派制的界定 业所有者的目标趋同。 （一）高校校企会计委派制的概述。高校校企会计委派制是 （二）是理顺校内会计领导体制的需要。高校内部职能部门 指高校校级财务部门向学校所属的、独立核算的校企统一派遣 较多，是一个不可分割的整体，校内政体要保持一致。学校要执 财会人员，依法实施???计核算和监督职能，同时积极参与校企 行国家统一的财经政策和财务规章，统筹合理地调配教育资 的运营管理。校级财务部门对所派遣的会计实行统一管理、定 源。而推行会计委派制，就是要缩小校企与学校会计在会计监 期考核、轮岗、严格督导的一种全新的财务会计管理措施。它能 督地位上的距离以及在利益保障方面的差距，避免会计队伍的 够从根本上分离校企与资金间的关联，进而保障财务信息的真 分化，这样做既有利于加强对校企财务的监控以及财会人监 实可靠。 督，又可以不断完善学校整体会计队伍的建设[2]。应当尽快理顺 （二）高校校企会计委派制的职责与权限。高校在校企推行 校内各职能部门间的关系，将校企的各项损益、收支和资产变 会计委派制定然涉及财会人员管理权限及监控职能的调整，校 动等情况统统纳入学校的整体财务范畴，以利于学校全方位掌 级财务部门应不断完善现存的财务制度，一方面有利于完善学 控校企的经济运行现状及资金的流向。有利于学校强化经济的 校的财务管理体制，使校企能充分行使自主权，另一方面有利 宏观掌控力度和集中财力，尽可能早的在校企中实行会计委派 于财会人员能够依法行使管理和监督职能