“低碳经济”不要成为贸易保护的画皮.pdfVIP

“低碳经济 不要成为贸易保护的画皮 文 ／姜孝君 低碳的概念如今很流行，一些国 家转嫁历史责任，剥夺了发展中国家 箱行业的发展必然是致命打击。 家的产品上甚至标明它的碳排放量， 发展经济的空间。 “碳关税 ”违反了 显然以 “碳减排”带动的低碳经 作为人们购买时的一个参考标准。越 WTO的基本规则 。 “碳关税”为加入 济成为美国 “引领 世界潮流、主导世 来越多的人认为，低碳生活在未来对 世贸组织的国家设置了贸易壁垒，直 界经济”的新武器，看似是一场没有 全球环境保护乃至人们生活质量的 接违反 “最惠国待遇原则”，破坏了国 硝烟 的绿色战役 ，殊不知 ，“贸易保 改善，产生无可估量的影响。然而，低 际贸易秩序，更不利于多边 自由贸易 护”已在其中翻云覆雨，进而让绿色 碳经济的实质是什么，是人类的福祉 体系的健全和发展。 经济变得不再 单纯。应对全球气候 吗?还是披着绿色画皮的狼? 在我国的能源消费结构中，一半 变暖是世界各国都需共 同承担 的责 煤炭等依靠化石能源，因而碳关税产 任，中国也不例外。但是 “碳关税 ”小 碳关税难掩贸易歧视灵魂 生的影响较大。中国单位产值能耗是 仅不能真正抑制碳排放 ，反而会使世 近几年，美、日、欧均提出未来将 世界平均水平的两倍多；主要产品单 界卷入更加恶劣的贸易争夺战巾。如 通过 “碳关税”等方式，让包括中国在 位能耗平均比国外先进水平高40％， 果开征碳关税 ，势必会对我 国出 口市 内的发展中国家为所排放的二氧化碳 因此碳关税的征收将将直接抬高大部 场 中的机 电、建材 、化工 、钢铁 等高 支付治理成本。西方媒体称，欧盟将 分中国制造的产业成本，削弱产业盈 碳产业有重要影响，但美国就可以在 提交议案，拟根据温室气体排放量和 利能力将会，将会影响到中国制造的 全球经济一体化的进程中独善其身 能源类型对运输和取暖用燃料收取碳 竞争力。 吗?若各国纷纷效法按 自己的标准征 排放税。 根据世界资源研究所 (WRI)对 收 “碳关税”，产品成本无疑被提高， 2009年6月，“碳关税”一词走进 各国各部 门碳排放的统计，中国的出 这既不利于全球整个经济 的复苏，也 人们的视线。美国开始用贸易的方式 口部 门出口商品中所含的碳排放量是 使得全球合作减排机制的初衷 因此 制约碳排放，对没有实施温室气体强 最高的。这意味着，一旦实施 “碳关 荡然无存 。 制减排的国家实施附加贸易关税，从 税”，中国的出口商品将受到更大的冲 因此 ，碳关税小该成为在发达 而达到应对全球气候变化的 目的。很 击，中国的出口也将面临巨大的压力。 家与发展中国家之间进行责任转移的 明显，美国充当 “世界环境卫士”的姿 世界银行研究报告指出，如果碳关税 资产。将 “碳关税 ”强加给发展中 态看起来很像那么回事。 全面实施 ，在 国际市场上， “中国制 家 ，显然不公平 、不合情理。如果 一 然而，对 “碳关税”仔细分析后， 造”可能将面对平均26％的关税，出口 些国家真的有诚意建立全球减排合作 便会发现其背后隐藏的问题。 量因此可能下滑21％。举例说，欧盟可 机制，何不在环保技术和资金的交流 “碳关税”违背了 《京都议定书》 能就生产一台电冰箱的碳排