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刘彦:以外交史探究著名外交家 　　刘彦一生未正式在外交部任职，却是中国近代有影响的外交家。他关于废除“二十一条”、收回旅大的提案，振臂一呼，全国响应。他研究中国外交史的著述丰富而影响深远。周恩来在青年时代受刘彦著作的影响很大，解放后曾向外交界推荐过刘彦的外交史著作。刘彦是中国近代第一代有民族意识、致力于维护民族利益的外交家和外交史学家。 参加反清反帝革命 刘彦，字式南，1880年出生于湖南醴陵县美田桥，自幼与父亲刘若莱同读旧学，并在清末醴陵县的考试中一起中榜。而刘彦的成绩更加优秀，在省城童试第三试获得第一名，“父子同科”在当地传为佳话。 科举制度废除后，刘彦进入湖北文科普通学校接受新式教育。1907年他取得公费留学资格，赴日本早稻田大学，研究外交学。在那里，他与民主革命家宋教仁结识，并在后者的劝说和引导下，加入同盟会，参加资产阶级民主革命运动。当时，醴陵县只有两个留日学生，一文一武，习文者即为刘彦，习武者则是后来民国大名鼎鼎的程潜将军。 刘彦加入中国政坛，是从研究外交史开始的。刘彦在日本边读书边写作，完成了他的处女作《中国近时外交史》，在东京印刷出版，运往国内发行。这是中国近代史上最早出现的系统的外交史著作，以鸦片战争为开篇，以中国外交失败为主线，旨在唤醒国魂，拯救中华。 辛亥革命爆发后，刘彦担任南京临时参议院议员，南北统一后，又担任北京临时参议院议员，后来他当选第一届国会众议院议员。刘彦追随宋教仁积极倡导议会政治，参与重组中国国民党，使之成为国会中第一大党。宋教仁十分赏识刘彦，曾对他说：“我若当上总理，当然请你当外交部长。” 宋教仁被袁世凯派人刺杀于上海火车站，这也断送了刘彦担任外交部长的机会。 随后，刘彦积极参加孙中山、黄兴领导的“二次革命”。失败后，南下云南，应蔡鄂将军邀请，担任云南盐运使。1916年，袁世凯病死，国会重开，刘彦再度赴北京担任国会众议院议员。 华盛顿会议中国代表团外交咨议 1917年，孙中山南下广州建立护法军政府。刘彦是少数追随孙中山抵达广州的重量级国会议员之一。先后就任广州护法军政府秘书长和政务厅厅长，为孙中山所倚重。1919年冬，刘彦父母亲70寿辰之时，孙中山、岑春煊等七总裁曾联名具书祝贺，足见他在广东护法军政府之地位。 刘彦在处理政务之余，继续研究中国外交史。1914年～1920年，他用六年的努力完成了《欧战期间的中日交涉史》，书中对于袁世凯与日本签订密约之事有详尽揭露，这在当时具有非常重要的意义。军政府七总裁之一的岑春煊评曰：“此书，中国人之爱国者不可不读，日本人之爱国者尤不可不读。吾愿两国人之读此书者，亟思挽救两国国民之感情方法，使归于真正亲善，则幸矣。” 1921年，刘彦定居北京，仍被孙中山聘请为大元帅府挂名的高级参议。同年，他被北京政府任命为出席华盛顿会议中国代表团咨议，曾在会议期间提出“太平洋会议与我国提案”、“太平洋会议中国提案商榷书”等，力主中国须力争以平等身份参加有关中国问题的各项讨论，并在山东问题和“二十一条”等“国家受根本侵害频年不能解决之种种问题”上提交中国的提案，“无所畏忌，无所退缩”。刘彦的提案对于中国代表团在华盛顿会议的外交活动起了积极的作用。 提出宣告“二十一条”无效案 华盛顿会议结束后，刘彦当选为北京政府参议院外交委员会主席，对北京政府的外交影响日益增大。他以国会议员身份主办《外交评论》，继续关注对日外交。尽管华盛顿会议解决了山东问题，却没有达到完全废除“二十一条”的外交目标。而“二十一条”存留的最重要问题是，旅顺、大连租借地期限及南满铁路交还期限均延长为99年，但按照中俄原约是租借25年，1923年当由中国收回。日本根据“二十一条”与袁世凯政府签署的《中日民四条约》（民国四年即1915年）有效，不承认应于1923年交还旅大租借地。因此，中国若不于1923年3月27日以前要求日本将旅大交还，则不啻承认“二十一条”为有效。中国政府若不先将“二十一条”宣告无效，则不能于1923年向日本索还旅大。在此历史的紧急关头，刘彦挺身而出，与张树森共同在国会提出“民国四年二十一条中日协约无效案”。1923年1月，此案首经众议院全体一致通过，旋移交参议院，亦全体一致通过。经国会咨请政府查照办理。 3月10日，北京政府外交总长黄郛照会日本政府，郑重声明：“所有民国四年5月25日缔结之中日条约及换文，除已经解决及经贵国政府声明放弃各项外，应即全部废弃，并希指定日期，以便协商旅大接收办法及民国四年中日条约及换文作废后之各项问题”等。此举引起日本舆论狂言恶骂，“谓中国国会不知国际礼义，为无法乱暴之议决”，“又痛骂中国政府得陇望蜀，或主张断然拒绝，或主张将原照退还”。日本政府不仅复照拒绝中国要求，而且照会各国驻日公使，