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农民工居于城中村问题浅谈

农民工居于城中村问题浅谈   摘要:本文通过对福州祥坂村农民工生活状况的阐述和分析,试图探讨农民工愿意在城中村居住的原因,并通过走访调查了解分析农民工居住于城中村的利害之处。在此基础上对城中村改造进行初步探讨,对于城中村发展的模式进行经行多角度的思考。 关键字:农民工 城中村 中图分类号:TU984 文献标识码:A 1. 研究意义和背景 1.1 研究背景: 随着城镇化进程的加剧,越来越多的农民往城市,特别是大城市聚集。大城市也相应的为这些农民工提供了更多的就业机会,更高的薪资报酬,更丰富的信息流量。然而,农民工在城市工作,为城市创造价值的同时,城市也必须为农民工提供生活所必须的设施,满足其基本需求,其中,以居住场所最为重要。 1.2研究对象: 本研究以福州市台江区祥坂村作为讨论农民工在城中村居住的案例,通过对城中村的农民工居住需求的研究,理解农民工在城市化进程中的需求,力求了解保障农民工在城镇化中的生存诉求。 1.3祥坂村区位及现状(图1) 祥坂村位于福州市台江区,在福州清末台江港发展的过程中,聚集了大量的外来和本土居民的聚集。在这个时期,大量低层,木构架的建筑连片建成。随着福州城市发展的南移,祥坂村由“城边港口村”转变成为城市中心区的中“城中村”。而随着地块价值的提升,原有居民拆迁意愿的多样化,使得城中村的开发难以推进。 2. 农民工选择居住于城中村意愿浅析 在城市中居住的农民工,生活方式的选择主要依据的是生活成本的考虑,其次是地域同质倾向。 2. 1生活成本考虑 在日常生活中,生活成本大致可以分为四种因素:房租因素,交通因素,商业服务因素,公共服务因素。 2.1.1房租因素 即单位时间内的居住成本,包括房屋贷款或房租费用,在祥坂城中村中,大量的低矮住宅几乎都是通过出租的方式转移给农民工使用。祥坂村周边是福州市重要的商业中心之一,因而,相对而言,周边新建商品房的价格均在1.8万元/平米左右,其宝龙城市广场的单身公寓,每户的生活成本在2000元左右。相应的,在仅仅相隔一条街的祥坂城中村,以一套120平米的独立平房,分两户租住,每户的成本也仅在500元以内,仅为周边房租价格的四分之一,在很大程度上降低了生活成本。(图2) 2.1.2交通因素 交通费用的生活成本主要包括动态交通成本和静态交通成本,简单的说,即出行的费用和车辆停泊的费用。在城中村中,由于生活水平的限制,交通成本基本上在于动态成本,即交通出行。对于农民工而言,在城中村的交通出行方式多为步行、自行车、公交车等,日出行成本在6元以内. 2.1.3商业服务因素 商业服务因素包含了日用品价格和生活服务,日用品包括了日常事务,日用杂货,服装等基本生活保障的消费。生活服务包含了譬如理发,娱乐等。相对来说,日用品成本浮动额度不大,在人均收入2000元左右的城市城中村地区,日用品的消费额度在400元/人。 2.1.4公共服务因素 这部分所影响的生活成本基本在两个方面:一是物业管理,包括垃圾清运费,日常卫生费,物业管理费等。在城中村生活,很大程度上就避免了此类生活成本的发生。另一方面来自于教育医疗,农民工在城市中工作缺乏相应的保障机制。医疗和教育较少在城中村中被投入。 2. 2族群同质性的倾向 2.2.1以籍贯聚集(图3) 在祥坂新村内,由于多是福州传统棚户,建筑面积多在100平方米以上,对于一对外出打工的农民工夫妻而言,承受的经济压力较大。因此这样的一套住宅往往是由多家住户同时居住的,而在此居住的农民工也常常具有相同的籍贯背景. 2.2.2以工种类别聚集 此种居住方式多以临时住户或零散劳动力为主。一部分待遇较好的农民工用人单位,会为农民工提供集体住宿的场所。有别于“宿舍”的概念, 2.3生活服务设施 城中村周边往往是高楼林立的城市中心区,商品物价较高,消费水平也并非农民工所能承受得起的。但在城中村内,具有地方特性的消费场所往往容易出现。在祥坂村内,分布着若干家规模并不大的江西菜馆,四川菜馆,成为当地江西人, 3.农民工居住于城中村利弊浅析 大量的农民工聚集于城中村,看似是一个单方面的社会问题,单从城市化的角度来讲,其对城市造成的机遇和挑战是多个层次的,其中具有有利的一方面,当然也带来了诸多的负面影响。 3.1消极的社会影响: 3.1.1就业问题 大量农民工进城,其目的在于寻找到报酬性更高的社会劳动。相对而言,城市的就业机会是众的,但要保证大量在城中村居住的农民工拥有相对持久的一份工作,是有难度的。 3.1.2治安问题(图4) 具有相同的价值观和社会背景的农民工聚集在并不大的城中

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