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行政法治的至上原则代表最广大人民的根本利益

长江论坛 2006.4 期 总第79 期 马克思主义基本问题研究 行政法治的至上原则 代表最广大人民的根本利益 何 峻 224002 [作者简介] [摘 要] [关键词] [中图分类号]D035 [文献标识码]A [文章编号]1005 3980 2006 04 0013 04 为绝大多数人谋利益是共产党的根本宗旨 代表 最广大人民的根本利益是行政法治的至上原则 法律 一 坚持民主立法原则 实现行政立法民主化 制度如果从其产生根源 发展动力 调整对象的角度 看 实质上就是利益制度 即保障和维护利益的制度 在法治国家 立法是表达人民意志的国家政权活 [1] 第492 页 共产党来自于人民 为最大多数人民群众谋 动 而表达人民意志的行政立法活动 必须遵循民主 利益 是共产党的惟一宗旨 现行的行政法律制度 原则 这也是社会主义民主政治的本质要求 只有在 必须体现党的这一根本宗旨 在人类追求社会正义的 广泛民主的基础上 才能真正集中和表达广大人民的 历程中 无数仁人志士提出了法律应该服务于大多数 意志和利益要求 立法的民主化在代表最广大人民根 人利益的主张 亚里士多德认为 法律必须以促进正 本利益上具有重要的作用 第一 民主立法是实现人 义为目的 而 正义以公正利益为依归 [2] 第 148 页 民主权的根本保证 法的制定 是人民群众当家作主 从正义的角度讲 只有能够增进公众利益的法律制度 和维护利益的主要途径 只有在行政立法中坚持民主 才是良法 而只有代表公众利益才能立法 主权才能落到实处 第二 只有民主立法才能真正体 在我国 人民是国家的真正主人 行政法律制度 现人民的意志和根本利益 立法既然是一种国家政权 必须要反映共产党领导的最广大人民的意志 必须以 活动 就存在异化的可能 就有不体现和反映人民利 合乎最广大人民群众的根本利益 以最广大人民群 益的可能性 在行政立法中坚持民主原则 使人民群 众的拥护为最高标准 [3] 第 1096 页 必须坚持把人民 众参与立法过程 才能有效地防止所立之法与民意相 的利益作为出发点和归宿 [4] 中国共产党和新中国的 悖 第三 在立法中贯彻民主原则 有利于市场经济 奋斗历程无不证明 我们的一切奋斗都是为了中国最 法律体系的形成 民主立法可以使市场主体获得平等 广大人民的利益 三个代表 重要思想的最终归宿 的资格 为每个人创造公平的竞争机会 正如巫昌祯 就是要更好地代表中国最广大人民的根本利益 现行 教授所说 法学家只能从法律的角度提出意见 如果 行政法律制度 如何体现 三个代表 的要求 怎样 一部法律只有某些专家学者或者少数人赞同 就不能 才能代表最广大人民的根本利益并建立实践机制 是 算是成功的法律 多数人赞同的法律才是成功的 当前深化 三个代表 研究的重要内容 然而 再完善的立法也不可能完全满足所有人的 收稿日期 2006-06-20 13 万方数据 马克思主义基本问题研究 长江论坛 2006.4 期 总第79 期 利益需求和愿望 所以 立法只能以最大多数人的最

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