高校自考班的困惑与出路.pdfVIP

2010年6月 湖北大学成人教育学院学报 Jun．，2010 of ofHubei V01．28 JournalAdultEducation NO．3 第28卷第3期 CoUege uniVers畸 高校自考班的困惑与出路 张志成 (武汉科技大学中南分校，武汉，430223) 摘要：高等教育自学考试制度孕育了高校自考班，高校自考班则催生了一些不客忽视的社会问题：学生 毕业率低，自考生无法享受到国家的助学政策，自考生就业难等等。针对高校自考班存在的问题，本文认为， 应加强建章立制工作，做到依法治考，抓好高校自考班的管理；应给予全日制自考生普通生的求学待遇：努力 做好自考助学班学生的就业工作，使高校自考班走上健康发展之路。 关键词：高等教育自学考试；自考助学班；管理；可持续发展 中图分类号：G726．9文献标识码：A 文章编号：1009—0444(2010)03—044—02 收稿日期：2010—03—10 作者简介：张志成(1969一)。男，武汉科技大学中南分校教师。 一、引言 组成部分。1999年1月1日起实施的《中华人民共和国高 高等教育自学考试助学班(以下简称“自考班”)随着高 等教育法》第二章第二十一条，以法律的形式规定了高等教 等教育自学考试(以下简称“高自考”)制度的诞生而兴起。 育自学考试制度的基本性质和地位。自此，自学考试教育得 每年高考落榜生众多，这为高校自考助学班的发展提供了机 到快速发展。 遇。但是一些高校特别是民办高校招收自考生不择手段，导 2008年，全国高等教育自学考试报考988．82万人次，取 致了一些恶性事件发生。大批自考青年象全日制统招生一 得毕业证书55．19万人。口’截至2008年年底，我国参加高等 样走进校园享受高校教学资源，使连年扩招的高校教学资源 教育自学考试学历教育累计近5230万人(不计重复)、1．97 显得更加紧张。为此，教育部曾对普通高校举办自考班约法 亿人次，累计报考科次约4．62亿，累计培养本、专科毕业生 三章，明确要求“普通高等学校原则上要停止高等教育自学 考试社会助学脱产班的办学”…，“普通高校举办的成人教 获得各类证书。到目前为止，全国高等教育自学考试共开考 育和继续教育要坚持以业余学习为主的办学形式，从严控制 并尽快减少成人脱产班和自学考试社会助学脱产班等全日 教育自学考试为基层单位培养了大批留得住、实用性强的急 制办学形式。教育部直属高校从2007年起停止招收成人脱 需人才，大大加快了我国高等教育由精英教育向大众化教育 产班和自学考试社会助学脱产班。”【21随之，教育部直属高 转变的进程，为建立终身教育体系和倡导学习型社会作出了 校纷纷停办白考脱产班。江西省教育厅决定，从2007年开 不可磨灭的贡献，在全社会形成了自学成才的好风气，促进 始，江西省的公办本科院校不得举办全日制自考脱产班，以 了教育公平。 提升公办本科院校的教学质量，规范自考助学市场。从中央 三、高校自考班的困惑 到地方给高校自考全日制班泼了一盆冷水，高校自考班何去 高等教育自学考试备受广大求学青年的青睐，自考助学 何从，引起全社会的普遍关注。 这个诱人的“蛋糕”，激起高校纷纷开办短期培训班、全日制 二、高自考的渊源和业绩 助学班、专升本套读班。普通高校开展自考助学活动，既充 高等教育自学考试制度创立于1981年。1988年3月，分利用了富余的教学资源，又满足了广大青年接受高等教育 原国家教育委员会总结了各地高等教育自学考试的经验，