我国普通高校成人教育存在的问题与改革方略.pdfVIP

第3O卷 第3期 宁 波 大 学 学 报 (教 育 科 学 版) Vo1．3O No．3 2008年6月 JOURNAL OF NINGBO UNIVERSITY(EDUCATION EDITION) Jun．2008 我国普通高校成人教育存在的问题与改革方略 方向前 (宁波大学 成人教育学院，浙江 宁波 315016) 摘 要：我国普通高校的成人教育经过50多年特别是改革开放30年来的发展取得了巨大的成就，但与此同时 也存在着一些影响其发展的 “症结”，尤其是对成人教育认识的偏差，成人教育的管理和教学模式的滞后，以及 专业设置雷同，教学内容陈旧等问题。针对上述问题，提出了改革我国成人教育发展的思路，确立 “以人为本” 的指导思想，构建高质量、有特色的成人高等教育体系，强化质量管理，深化成人教育的理论研究，促进成人 教育的健康、和谐发展。 关键词：普通高校；成人教育；问题；对策 中图分类号：G720 文献标识码： A 文章编号：1008—0627(2008)03—0069—04 我罔成人教育在长期的发展历程中，取得了巨大成绩，已初步建立起了比较系统的成人教育体 系，各级各类成人院校林立。与此同时，普通高校的成人教育也具有了一定规模，初步形成了为不 同年龄、不同职业、不同要求的社会成员提供多渠道、多形式、多层次、多种类的社会教育的格局， 培养、培训了大批社会急需的实用性、专门性人才，不断满足着社会日益高涨的教育需求，在构建 终身教育体系，建设学习型社会的过程中发挥着越来越重要的作用。但随着知识经济的不断发展、 信息化革命的不断深人，成人教育的发展也面临诸多闲境与挑战，存在相当多的问题，这在一定程 度上影响了成人教育的发展，甚至成为阻碍其持续、和谐发展的 “瓶颈”所在，因此，必须正视这 一 现实，找出其问题的症结所在，并对症下药，才能促进成人教育在更高层次和更高平台上持续、 健康、和谐发展。 一 、 我国普通高校成人教育发展中存在的问题 (一)对成人教育存在认识偏差 在终身教育体系中，成人教育处在教育与经济、科技的最佳契合点上，是发展高等教育特别是 实现高等教育大众化的有生力量，然而现实中无论是理论界还是实践中都存在着比较严重的认识偏 差，这成为阻碍成人教育发展的潜意识障碍。具体而言主要有以下几个方面： (1)劣质论。顽固坚持大学精英派观点，无视成人教育作为新型教育的特色，多方面贬损成人 教育的质量。(2)补偿论。成人教育是对 “文革”10年中失去教育机会的一代人的历史补偿，现在 这一使命已经完成，成人教育理应退出厉史舞台。(3)替代论。成人教育层次低、不正规，其前途 将被普通高等教育或高等职业教育所取代，至少应限制成人教育的充分发展，并且其历史使命已完 成，应尽早与普通高等教育并轨。(4)挤占论。认为成人教育会挤占全日制高校的办学条件，冲击 全日制本、专科教育，影响普通高等教育的质量，因而不赞成普通高校放手发展成人教育。(5)创 收论。把创办成人教育单纯看作创收的手段，只重视招生，忽视教学和管理，并且认为创办成人教 育只是权宜之计，特别是随着高校大扩招，就更不需要重视成人教育了。 凡此种种，尽管说法不同，但总的来说都认为普通高校才是正规教育，成人教育只是普通高等 教育的“延伸”、“补充”。特别是随着普通高校的连年护招，成人教育办学条件更差，资金投入不足 收稿日期：2008—01—03 作者简介：方向前(1965一)，男，浙江余姚市人，宁波大学成人教育学院助理研究员。 70 宁波大学学报 (教育科学版) 2008 教学改革乏力。整个社会对成人教育的认知不足，特别是存在的一些认识偏差，是造成成人教育发 展乏力的深层次原因，必须予以纠正和改变，方能谱写成人教育发展的新篇章。 (二)生源萎缩，教学资源紧张 面临普通高校的连年扩招和职业学院、民办学院、二级学院等各类高职院校的迅速发展，成人 教育生源市场面临不断萎缩和竞争进一步加剧的态势。据统计，2003年，浙江省成人高考报考人数 比上年减少了 15％。2004年，河南省成人高考报考人数