我国区域城镇体系规划实施保障机制框架建设研究.pdfVIP

第3O卷 第2期 世界科技研究与发展 V0l_3O NO．2 2008年4月 228—232页 WORLD SCI-TECH RD Apr．2008 PP．228—232 我国区域城镇体系规划实施保障机制框架建设研究 罗 艳 王星然 (1．云南大学城市建设与管理学院，昆明650091；2．云南省城乡规划设计研究院，昆明650000) 摘 要：规划实施保障机制的缺乏是区域城镇体系规划实施效果不理想或无法实施的重要原因。本文从明确规划实施主体、选择 合理的规划实施手段和建立规划实施评价体系三方面来详细论述我国区域城镇体系规划实施保障机制的框架建设。 关键词：区域城镇体系规划；实施保障机制；框架 中图分类号：TU98 文献标识码：A The Study of the Framework of Regional Urban System Plan Implementation Guarantee Mechanism for China LUO Yan WANG Xingran。 (1．School of Urban Construction and Management，Yunnan University，Kunming 650091； 2．Urban＆Rural Planning＆Design Institute of Yunnan。Kunming 650000) Ab~rad：Lacking of planning implementation guarantee mechanism is an important reason for the bad resuh of regional urban sy~em plan~ implementation．This paper founds the framework of planning implementation guarantee mechanism for regional urban system plan for China on three aspects：to make clear who implements the plan，to select which reasonable method we will use and to build up an implementation e— valuation． Key words：regional urban system plan；planning implementation guarantee mechanism；~amework 和内容相对应，并具有较为规范的实施过程，构成自成体系 1 引言 的实施机制 J。本文从建立行之有效的区域城镇体规划实 经济全球化形势下，世界范围的城市分工、交流、合作、 施主体、选择合理的规划实施手段和建立规划实施评价体系 竞争日益强化，区域内城镇的发展要求打破原有行政界限、 三方面来详细论述我国区域城镇体系规划实施保障机制的 地区封锁对经济发展的禁锢，形成相互依赖、相互联系的有 框架建设，以期对我国的区域城镇体系规划的实施提供一定 机体。区域协作已经成为一股不可逆转的趋势，区域城镇之 的指导意义 间的联系和相互影响不断加强，同时也出现了诸如城镇间产 2 明确实施主体 业恶性竞争，缺乏合理分工、区域基础设施重复建设、区域性 水资源急需保护等一系列关系到区域整体利益的区域性问 2．1 规划实施主体的概念 题。这些区域性问题不可能单靠一个城市来解决，必须通过 区域城镇