我国农村政策性金融功能弱化的行为金融学分析.pdfVIP

《上海金融)2008年 第 11期 王 伟 (华中农业大学经济管理学院博士后流动站， 湖北武汉 430070) 摘要 ：本文试图借助于行为金融学基本理论 ，从理论逻辑 的角度 ，对我 国农村政策性金融功能弱化 的深层 次原因及其相应的一系列基本理论与实践 问题进行多层次、多角度 的理论界定、剖析和探究，并归纳 出若干结 论性观点和政策建议 关键词 ：农村金融；政策性金融；功能弱化 ；行为金融 ；商业化运作 中图分类号 ：F830．31文献标识码 ：B 文章编号 ：1006—1428(2008)11-0029—06 Abstract：Inlightofbehavioralfinancetheory．thearticletheoreticallyanalyzesdeepreasonsforthefunction attenuationandconsequentproblemsinChinaSruralpolicyfinancepractice．Italsotakesdiversifiedperspectivesto deepentheresearch，andendsupwithseveralconclusionsandpolicyproposals． Keywords：RuralFinance；PolicyFinance；FunctionAttenuation；BehavioralFinance；CommercializedOperation 一 、 当前对农村政策性金融制度的认知与行为偏 融功能弱化的深层次原因，在于对待农村政策性金融 差及其后果 制度及农发行改革发展方 向的问题上，主要存在着 以 近年来 ．国内个别政策性银行 出于本位主义和局 下认知偏差和行为偏差 。并产生了不 良后果 。 部短期利益 的考虑 ，凭借 “不言 自明的优势”和 “特殊 1、对西方市场化 的易记性、易得性认知偏差与 自 而微妙的背景 ”(高晖、陈春 ，2007)，依据所谓 的 “开发 我控制。 性金融理论 ”．违规参与市场竞争 ．以达到不受任何限 我们发现 ，凡是力推政策性银行市场化 的专家学 制地经营所有金融业务的 目的，实现其利润最大化的 者 、官员、实际工作者，要么是在西方国家学习或工作 最终 目标 ：并力图把农发行等其他政策性银行也都一 过的海归 ．要么是专 门研究商业性金融、资本市场等 律转型为 “综合性开发金融机构”或 “市场化”的商业 市场趋利性强的学者 ，他们对西方的市场化做法情有 银行 ，在我国建立完全市场化 的金融制度。这也是开 独钟，有很深的 “市场化情结”。从行为金融学上看，由 发性金融理论 的实质 内容和 目的所在。 于这些人对西方市场化国家的市场金融的信息资料 上述开发性金融理论与实践 。不仅使得国内许多 容易获取 ，对容易记起来的这些事情更加关注 ，感觉 人对农村政策性金融制度产生一些误解和错解 ，进一 其似乎发生的可能性更大，或只是简单地根据他们对 步引致我国农村政策性金融功能及体系的弱化或缺 事件已有信息的难易程度来确定事件发生的可能性， 失，而且严重影响 、误导并在某种程度上左右 了最高 而不是去寻找其他相关的信息(如政策性金融科学理 决策层的科学决策 ．使得当前对农业政策性银行改革 论)。这种易记性偏差 (memorablilitybias)和易得性偏 发展的 目标 、方 向及思路变得模棱两可 ，甚至误人歧 差 (availabilitybias)会影 响人 的判 断 即心境 (mood)， 途 ，举步维艰 。从行为金融学上看 ，我 国农村政策性金 容易导致 自我控制 (self-contro1)问题，使其无法依据 本文为2007年度国家社科基金重点项 目(07AJYO14)、河南省政府决策研究招标课题 (B045)的阶段性成果。 收稿日期 ：2008—08—2