高校外来务工人员的用工管理问题与对策.pdfVIP

科 萄 改}革}与 探}讨 高校外来务工人员的用工管理问题与对策 方晓京 (浙江大学后勤集团，浙江杭州 310027) 摘 要：高校外来务工人员是高校产业后勤工人的重要组成部分。随着《劳动合同法》的出台与实施，国家不断加大保护劳动者权益的力度． 对 高校外来务工人员的管理工作产生了深刻影响。从以人为本、构建和谐校园出发， 阐述规范外来务工人员管理对高校发展的重要意义，分析当前高 校在外来务工人员管理中存在的问题，并有针对性地提出一系列措施和建议，为高校进一步规范和完善外来务工人员管理提供参考 。 关键词：高校外来务工人员；用工管理；问题；对策 所称的“高校外来务工人员”是指非本地户 的各方面待遇，改善工作环境，解决招工难问题。 理，以实时掌握外来务工人员情况，充分开发和利 口、在高校务工的劳动者，在高校人事制度框架 2高校外来务工人员管理中存在的问题 用人力资源。35夯实劳动合同管理。用工单位根 中，外来务工人员属于编制外用工，过去称“临时 21单位规章制度不完善。用工单位制定的规 据新劳动合同法要求修订劳动合同版本，及时、全 工”。 章制度在内容上有待商榷和完善，甚至有的条款 面地签订劳动合同，并做好劳动合同续订、变更、 随着高校招生规模的不断扩大，高校各项后 与国家劳动法规有明显抵触，必须引起重视并及 终止和解除工作，高校职能部门对用工单位的劳 勤保障工作对外来务工人员的需求日益旺盛，外 时纠偏。22劳动合同管理不规范。首先，过去未签 动合同管理工作进行监督检查。3,6提高外来务工 来务工队伍不断壮大，他们为高校的建设发展做 订劳动合同，形成多年的事实劳动关系；其次，用 人员的经济待遇，逐步实现同工同酬。用工单位要 出较大贡献。同时，在我国城乡二元结构的背景 工单位签订的劳动合同条款不齐备；第三，劳动合 建立健全的薪酬福利体系，在效益工资部分要逐 下，由于高校的人事体制原因，高校在外来务工人 同管理不规范，续订不及时。2．3“二等公民”。同工 渐做到同工同酬，增加对外来务工人员的经费投 员管理工作中仍存在诸多的问题，是构建和谐校 不同酬。外来务工人员在高校里俨然是 “二等公 入，逐步缩小外来务工人员与高校在编职工的收 园的不和谐音符。因此，研究并妥善解决外来务工 民”，工资、福利待遇远低于高校在编职工，同工不 入差距。3_7全面办理外来务工人员社会保险。随 人员管理工作中存在的问题已势在必行。 同酬现象普遍存在。2_4工作时间长，加班费不到 着劳动合同法的实施，高校应依法为所有的外来 I研究高校外来务工人员管理问题的重要 位。高校外来务工人员往缸 作在—线岗位，工作 务工人员缴纳社会保险。高校要促使所属各用工 意义 时间常规超时，加班费也未按国家规定的基数及 单位为外来务工人员全面办理各项社会保险，做 高校的发展离不开外来务工人员，外来务工 倍数支付。25社会保险参保率过低。高校外来务 到合法用工，解决外来务工人员的后顾之忧，增强 队伍已成为高校产业后勤工人的重要组成部分， 工人员参加社会保险的比例较低，未参保的外来 他们的安全感和稳定感。3．8注重技能培训，提高 做好外来务工人员管理工作具有特别重要的现实 务工人员在患病、遭受意外、工伤或生育时，不能 外来务工人员的业务技能和思想素质。外来务工 意义。 享受应有的社会保障待遇。2_6跳槽频繁，员工流 人员队伍素质直接关系到用工单位的企业形象和 1．1外来务工人员是高校后勤的劳动主力军。 动率过高。由于工资待遇过低，外来务工人员跳槽 服务质量，用工单位要注重对外来务工人员进行 随着高校后勤社会化改革的不断深入，高校后勤 现象日趋严重。人员频繁流动，高校的—些部门也 各种岗位技能培训，包括岗前培训、业务技能培 队伍中学校编制人员不再增加，并随自然减员减 被戏称为校外企业的“培训中心”，直接影响了高 训、思想行为教育等。39管理人员应认真学习劳 少，外来务工人员占职工总数的比例增大，成为高 校后勤工作的