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起诉对诉讼时效的影响.pdf
起诉对诉讼时效的影响
李永锋
内嚼棍要:传统民法通常将起诉作为诉讼时效期间的中断事询,必威体育精装版的立法则将诉讼程序作为时效
期间的中止事由。起诉对诉讼时效的影响,实质上仅仅涉及诉讼程序终止时没有做出实体性生效判决
的情形,将诉讼程序作为中止事由,避免了过去将起诉作为中断事由引起的诸多不适当后果,并进一步
加强了对权利人的保护。诉讼外请求不应当作为时效期间的中断事由,请求人在时效期间上的利益,可
以通过将谈判磁商作为中止事由来保障。
关键询:诉讼时效起诉中断中止请求
李永锋,清华大学法学院民商法学博士生。
诉讼的提起无疑应当对诉讼时效期间的进行有所影响,因为诉讼时效制度的功能之一是督促权利
人及时主张权利,避免法律关系民期处于不确定状态,权利人在时效期间完成之前向法院提起诉讼,这
…行为符合诉讼时效制度的目的,时效期间继续进行的慕础已经丧失。{日值得探讨的问题是,起诉应当
对诉讼时效产生何种影响?起诉引起诉讼时效期间的中断还是中止?
一 传统民法的立场一一在时效中断与不中断之间艰难抉择
在传统民法上,起诉通常被作为诉讼时效期间的中断事由。例如,在 2001 年消灭时缴制度改革之
前,{德国民法典》服第 209 条第 1 款规定,权利人提起请求履行或者确认请求权之诉,或者请求发给
执行证书或者执行判决之诉时,时效中断0 (意大利民法典》第 2943 条第 1 款规定,消灭时效荔于诉
讼开始的通知而发生时放中断,它包括审理、保全戒执行。依据苏格兰现行《时放法),挺起诉讼使消
灭时效期间发生中断,中断不仅适用于5 年和 2 年的消灭时放期间,而且适用于 20 年的长期消灭时效
期间11 〕
关于时效期间中断的开始时间,通说认为是原告向法院i提交起诉状之日,而不是起诉状送达被告之
日。四起诉而时效中断者,是沓由当事人提出诉状于法院即可,抑须由法院将其诉状送达于相对人,
方能生中断之效力,学者有谓发生诉讼拘束之时期,乃诉状滋达之时,应以此时为中晰之时者,然生诉讼
拘束之时期与时被中断之时期,不必在同一时期,故……以起诉为中惭时期,不必侠其诉状送达于相对
人。( 2)
关于时效期间重新起算的时间,传统民法上存在着争议。一种意见将诉讼作为一个持键性的过程,
( 1) David M. Walker , The LαW 01 Prescription αnd Limit,αtωn 01 Actio/13 in Scotland , 6th ed. , (Edìnburgh , W. Green Son Ltd ,
2002) , p.93.
( 2) 胡元义,(民法总则) ,阴川大学出版社 1943 年版,第 358 页。
起诉对诉讼时效的影响
时效期间在诉讼程序进行过程中一直处于中断状况,时效期间建新起算的时间为诉讼棉序终止之日。
另一种意见则认为,诉讼是一个成一系列的单独行为,原告在诉讼过程中采取的每一个行动都单独引鹉
时效期间的中断和重新起算,这样,如果原告在起诉之后不再有相应的行动,不楠要等到诉讼被联回或
者诉讼程序视为终止,时放期间立即重新起算。这是一种最公平最满庸的方囊,有利于保护债务人,
在原告起诉之后长期停止诉讼洒动的情形,如果将诉讼作为一个持键性的过程,则在讲讼程序被视为正
式终止之前,针对原告的时效期间将长期不起算,这种结果并不合理。(3]
如果法院对案件进行了实体性审理井判决原告胜诉,在判决生效后,原告的权利得到了判决的确
认,依据我国《民事诉讼法》的规定,[4 〕这时不再适用诉讼时效,而适用申请强制执行的期限,申请强制
执行的期限从判决规定的履行期限开始起算;而依据其他一些是国家的法律,在胜诉判决生效脯,新的诉
讼时效期间,往往是更长的时效期间,从判决规定的履行期限开始起算。(5] 如果法院以生效判决驳回
原告的诉讼请求,原告权利不成立或不能烹张的事实得到判决的确认,诉讼时效期间的进行通常也不再
有任何意义。在诉讼造成…个具有法律效力的裁决或事实上驳四诉讼请求的情况下,该程序结束之
后熏新开始计算的原来时效期间井校有什么意义,因为要么新裁决的请求权的时效较长,要么法庭有效
判决不存在此种请求权,现行的规定只有在诉讼陷入悬而未决的情
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