关于我国本票制度的若干思考--兼论《票据法》和《支付结算办法》的修改.pdfVIP

维普资讯 l【】国房地产金囊 ·理 论 孺 索 制度的若干思考 兼论 票据法》和 支付结算办法 的修改 口 陈晓红 中图分类号：F830．46 1 我国本票制度的特点 文章编号：l006—7388(2005)05—0009—03 本票作为一种 自付证券，在世界上主要国家和地 文献标识码 ：B 区的票据法中，都兼有支付功能与信用功能。但是，囿 摘要：尽管我国本票制度建立的时间较早，但发 于国情，我国本票作为支付和信用手段的功能并不明 展十分缓慢。随着票据法的修改和票据市场的发展， 显，其特殊之处在于： 本票将会成为一种重要的票据市场工具。我们应该充 首先，我国 票据法》第73条第2款规定：本法 分认识本票的优越性，适时扩大本票的使用范围；在 所称的本票，是指银行本票。支付结算办法》第97条 条件成熟时可规定商业本票制度；并建立担 当付款人 规定：银行本票是银行签发的，承诺 自己在见票时无 制度 以弥补商业信用的不足。 条件支付确定金额给收款人或者持票人的票据。由此 关键词：本票；票据法的修改；商业本票；担 当 可知，我国没有商业本票，一般的企业、事业单位不 付款人制度 能签发本票。其次，我国 票据法》第76条规定：本 票必须记载收款人名称，否则本票无效。据此规定，我 本票是出票人签发的，承诺自己在见票时无条件 国不存在无记名本票和指示本票，只有记名本票。最 支付确定金额给收款人或持票人的票据。我国的本票 后，我国 票据法》第73条规定：本票是出票人签发 制度始于1988年人民银行 支付结算办法》所确立的 的并承诺在见票时无条件支付确定金额的票据；第78 以汇票、支票、本票及信用卡为主体的 “三票一卡”结 条又规定：本票的出票人在持票人提示见票时，必须 算体系。其法律地位在 1995年的 票据法》中得到了 承担付款的责任； 支付结算办法》第98条规定：单 确定。但是，从近几年来的实践来看，本票业务只在 位和个人在同一票据交换区域需要支付各种款项，均 一 些大中城市开办，其发展十分缓慢，备受银行和客 可以使用银行本票。这样，一旦持票人向出票人提示 户的冷落。随着我国信用体制的建设及票据市场的发 本票，出票人就要按照本票记载的票面金额向持票人 展与完善，本票将会逐步加以推广，成为一种重要的 付款。因此，我国的本票均为见票即付的本票，不承 票据市场工具。试分析我国本票制度的特点及难以推 认远期本票的效力，并且只能在同一票交区域内使用。 广的原因，并对本票制度的发展提出建议。 从以上我国本票制度的特点来看，本票在我国仅 收稿 日期：2004—1卜l5 作者工作单位：人民银行连云港市中心支行，连云港 222000 作者简介：经济学学士，经济师。 9 维普资讯 巾国房地产金融 ·2005·第5期 限于即期的记名银行本票 ，其信用功能已经丧失殆 可以一直 占有保证金，代理兑付行在兑付银行本票 尽，仅仅是一种单纯的支付工具，这与本票 原“设计 时，则需要为出票行垫付资金。出票行由于利益的驱 中是代表典型之信用证券”的本旨相差甚远，也与国 动或资金周转的原因，往往不愿或不能及时清算资 际上通行的做法不一致。 金，造成出票行乐于签发本票而代理付款行不愿兑付 2 我国本票制度难以推广的原因