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意识形态工作有所薄弱整改措施

针对当前意识形态工作存在的责任落实虚化、阵地管理松散、队伍能力不足、风险防控滞后、制度执行疲软等突出问题，结合上级巡视巡察反馈意见和基层调研掌握的实际情况，现制定以下整改措施，逐条明确责任主体、整改时限和具体要求，确保意识形态工作责任制全面落实、成效显著提升。

一、压实责任链条，破解责任空转问题

针对部分党组织存在的重业务轻意识形态责任清单模糊压力传导不到位等问题，重点从三个层面重构责任体系：一是细化责任清单。由党委（党组）书记牵头，组织宣传、纪检、人事等部门，对照《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，结合本单位职能特点，逐项梳理党委主体责任、书记第一责任、分管领导直接责任、班子成员一岗双责的具体内容，形成包含18项具体任务的责任清单。例如，党委主体责任需明确每季度专题研究意识形态工作每年至少2次分析研判风险将意识形态纳入党建工作考核等硬性指标；书记第一责任需具体到带头抓意识形态制度建设带头处置重大舆情带头上党课或作形势政策报告等操作性任务；班子成员一岗双责需对应分管领域，如业务部门分管领导需负责本领域讲座论坛审批新媒体账号内容审核重点人群思想动态摸排等。责任清单经党委会审议后，以正式文件印发，确保可量化、可考核。二是建立三级联评机制。实行党委（党组）定期报告、分管领导专项汇报、基层支部常态反馈的责任落实闭环。党委每季度向同级纪委、上级宣传部门提交《意识形态工作落实情况报告》，内容包含阵地管理、风险处置、队伍建设等7类23项指标数据；分管领导每月向党委汇报分管领域意识形态动态，重点说明舆情隐患、阵地问题及处置进展；基层支部每半月通过意识形态工作台账报送党员思想动态、群众反映热点，台账需记录具体事例（如某党员在微信群转发不当信息、某群众对政策解读有误解等），由支部书记签字背书。三是强化督导问责。成立由纪委书记任组长的意识形态专项督查组，每季度开展四不两直督查，重点检查责任清单落实情况、阵地管理台账、风险处置记录等，形成《督查问题清单》。对连续两次督查排名末位的部门负责人进行约谈，对因责任缺失导致意识形态事件的，严格按照《中国共产党问责条例》追究相关人员责任，近半年已对2个落实不力的部门通报批评，对3名责任人进行提醒谈话。

二、全链条严管阵地，消除管理盲区

针对网络平台、课堂教学、讲座论坛、出版物等阵地存在的审核宽松监管缺位处置滞后等问题，实施分类管理+智能监控+闭环处置的全流程管控：一是网络阵地三化管理。建立账号备案+内容审核+舆情处置的标准化流程，对微信公众号、抖音号等自有平台实行一人一档管理，备案运营人身份、发布频率、受众范围等信息；内容发布执行初审（运营编辑）-复审（部门负责人）-终审（分管领导）三级审核制，重点敏感内容需经党委主要领导审定，审核记录留存备查（留存期不少于3年）。引入舆情监测系统，设置政治安全民生热点本单位相关等关键词库，安排2名专职人员24小时轮值监测，发现舆情后15分钟内上报，30分钟内形成《舆情研判报告》，明确冷处理正面回应联合处置等应对策略。例如，近期监测到某自媒体账号发布涉及本单位的不实信息，监测员立即上报，宣传部门联合法务部核实后，2小时内通过官方平台发布情况说明，4小时内联系平台删除不实内容，有效控制了舆情扩散。二是课堂讲座双审双备。针对党校、培训中心、高校课堂等教育阵地，实行课程备案+教师资质审查制度，新开课程需提交教学大纲、课件PPT，由宣传部门会同业务部门审核政治导向；授课教师需提供个人政治表现材料（近3年无不当言论记录），外聘教师需经党委会议研究同意。对讲座论坛实行一会一报，主办部门需提前5个工作日提交《活动审批表》，内容包括主讲人背景、讲稿提纲、参与人员范围等，经宣传部门审核、分管领导签批后方可举办，活动现场安排专人记录，形成《活动情况报告》。今年以来，已叫停2场存在敏感内容的讲座，调整4门存在导向偏差的课程。三是出版物全流程质检。对内部刊物、宣传手册等出版物，严格执行三审三校制度，初审侧重内容合规性（是否存在不当表述、数据错误），复审聚焦政治导向（是否与中央精神一致），终审由分管领导把关；校对环节实行交叉校对+通读校对，重点核对涉及党和国家领导人、重大政策的表述。建立出版物质量追溯机制，每册出版物标注责任编辑、审核人、签发人，对出现严重错误的，追究相关人员责任。近期对2022年以来出版的12期内部刊物开展质量排查，发现3处表述不规范问题，已全部整改并对责任编辑进行批评教育。

三、建强专业队伍，解决能力短板问题

针对意识形态工作队伍存在的人员配备不足专业能力薄弱积极性不高等问题，实施选、育、用、留全周期培养计划：一是精准选配人员。在编制范围内，优先充实宣传部门力量，要求市县级单位宣传部门专职人员不少于5人（含舆情监测、理论宣讲、新媒体运营等岗