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制定党建工作计划整改措施

针对前期党建工作调研中发现的理论学习系统性不足、组织生活质量待提升、党员先锋模范作用发挥不充分、党建与业务融合深度不够、基础工作规范化水平需加强等5类12项具体问题，现制定以下整改措施，明确责任主体、完成时限和推进路径，确保整改任务落地见效。

一、深化理论武装，解决学习质效不高问题

针对“学习计划执行随意性大，存在‘以会代学’‘泛泛而读’现象，专题研讨深度不足，党员测试平均达标率仅82%”的问题，重点从机制优化、形式创新、成效检验三方面整改。一是严格落实“第一议题”制度，结合年度重点工作制定《2024年理论学习中心组学习计划》，细化4个专题16次集中学习，明确每次学习由1名班子成员领学、2名成员作重点发言，发言材料需提前3天提交党委书记审核，确保研讨紧扣实际、触及思想。二是推行“1+X”学习模式（1次集中学习+专题党课、红色教育、实践调研等X种形式），每季度至少开展1次“沉浸式”学习，如组织参观本地红色教育基地并现场开展“微党课”，或结合乡村振兴任务到结对村调研后召开“学习+实践”交流会，要求党员撰写不少于800字的心得体会，由党支部书记逐篇点评。三是建立“周学月考”制度，每周五固定为支部学习日，由党小组组长领学《习近平著作选读》等指定书目章节，每月最后一周组织闭卷测试，测试内容涵盖时政要闻、党章党规、业务关联理论等，成绩低于85分的党员需参加补学，连续2次不达标者由支部书记约谈。四是发挥领导班子“头雁效应”，党委书记每年至少讲4次党课，其他班子成员到分管领域支部讲党课不少于2次，党课内容需结合分管业务中的难点问题，如“从‘两个结合’看科技创新攻坚”“以人民为中心理念在基层治理中的实践”等，避免照本宣科。通过以上措施，力争3个月内实现学习计划执行率100%，党员测试达标率提升至98%以上，年度形成高质量学习成果（调研报告、创新案例等）不少于10项。

二、严格组织生活，提升党内政治生活质量

针对“支部‘三会一课’记录不规范，存在补记、漏记现象；组织生活会批评‘辣味’不足，2023年民主评议党员‘优秀’比例达45%，与实际表现存在偏差”的问题，重点规范流程、强化督导、严肃纪律。一是修订《党支部组织生活操作手册》，明确“三会一课”召开频次、内容要求和记录模板：支部党员大会每季度至少1次，需提前3天发布会议通知并附议题清单，到会人数需超过应到会人数的2/3；支委会每月至少1次，重点研究党建与业务融合事项；党小组会每周1次，围绕具体工作开展“短平快”讨论；党课每季度1次，需提前报备课件。记录需包含时间、地点、参会人员、发言要点、决议内容等要素，由组织委员和党小组长双签字确认，支部每季度自查1次记录，党委每半年开展全覆盖检查，检查结果与支部书记考核挂钩。二是严格组织生活会程序，会前通过“线上+线下”征求党员群众意见，梳理问题清单并原汁原味反馈；会上开展“一对一”批评，要求批评意见具体到事（如“在XX项目中主动协调不足，导致进度滞后3天”）、点到思想（如“存在‘多一事不如少一事’的消极心态”），党委书记和联系点领导全程列席并点评，对“走过场”的支部责令重开。三是规范民主评议党员，制定《党员积分管理办法》，从政治表现、工作业绩、服务群众、纪律遵守4个方面设置20项量化指标（如“参与志愿服务每月至少1次得3分，未达标扣1分”“业务考核排名后10%扣2分”），积分由党小组初评、支委会复核、党员大会审定，“优秀”比例严格控制在15%以内，积分末位的党员由支部书记谈话并制定整改清单。通过3-6个月整改，实现组织生活记录规范率100%，组织生活会批评意见具体问题占比超80%，民主评议结果与党员实际表现吻合度达95%以上。

三、聚焦作用发挥，激发党员队伍活力

针对“部分党员存在‘躺平’心态，在急难险重任务中主动靠前不足，2023年党员牵头的创新项目仅占12%，群众对党员满意度测评89分（满分100）”的问题，重点搭建平台、强化激励、树立标杆。一是开展“三亮三比”活动（亮身份、亮职责、亮承诺，比作风、比技能、比贡献），为全体党员制作岗位公示牌，明确“我是党员我先行”承诺事项（如窗口党员承诺“业务办理时限压缩20%”、技术党员承诺“解决1项技术难题”），承诺内容在公示栏和公众号双公示，接受群众监督。二是设立“党员示范岗”和“党员责任区”，结合业务部门特点动态调整：生产一线以“安全生产零事故”“效率提升10%”为标准，每季度评选10个示范岗；机关部门以“服务基层零投诉”“材料差错率低于0.5%”为标准，每月评选5个示范岗；在重大项目（如年度10个重点工程）成立党员突击队，由支部书记任队长，明确“3个月内完成XX节点任务”的攻坚目标，突击队成员工作津贴上浮10%，提前完成任务的额外奖励500元/人。三是建立