反违章知识讲座讲解.ppt

主 题： 什么是违章？ 怎样反违章？ 产生违章的根源在哪里？ 为什么要反违章？ 当前反违章存在的问题 谁来反违章？ 第一节：什么是违章？ 一、概念 违： 行为不符合 章： 规定 违章是指违反安全管理制度、标准规范、程序规程 以及安全技术措施、 交底 要求所从事的活动 。即违反规 定的行为。 违章与非违章的界线：一是行为；二是规定 是指在某一项工作（多指技术、安全工作）开始前， 有主管领导向参与人员进行的技术性交代，其目的是使参 与人员对所要进行的工作技术、安全上的特点、要求、工 作方法与措施等方面有一个较详细的了解，以便于科学地 组织开展，避免事故的发生。 第一节：什么是违章？ 二、违章与违法、不安全行为、隐患的关系 违章与违法： 违法： 是指违反现行法的规定从而侵犯了法所保护的某 种社会关系的行为。 广义上讲： 违章就是违法 狭义上讲： 看后果、看行为严重程度 违章与不安全行为： 违章属于不安全行为，违章一定是不安全行为 ; 但不安全行为≠违章 违章与隐患： 广义 : 隐患是指物的不安全状态、人的不安全行为 和管理上的缺陷。 狭义 : 违章属行为范畴 隐患属状态范畴 违章与隐患的区别：及时性；根源 三 、违章分类 第一节：什么是违章？ 划分依据：风险 = 可能性 * 后果的严重程度。 按风险大小 一般违章 严重违章 重大违章 管理 操作 确定违章严重程度的方法 1 、 JSA 法； 4 、违章统计分析法； 2 、头脑风暴法； 5 、风险评价法； 3 、历史上的事故教训； 6 、经验法。 JSA 是一个识别作业过程中的潜在的危害因素，进而 提出控制措施，从而避免或减少事故发生的工具 JSA 是把一项作业分成几个歩聚，识别每个歩聚中的 危害，进而找到控制危害发生的措施。 三 、违章分类 第一节：什么是违章？ 按人员类别 违章指挥 --- 危害最大 违章操作 --- 表现最多 按成因 无知违章 --- 不懂不会 无畏违章 --- 胆大冒险 习惯性违章 --- 个人及群体 一、违章是造成事故的主要原因 第二节：为什么要反违章？ 1936 年，海因里希曾经调查了 74000 件工伤事故，发现 98% 是可以预防的。在可预防的工伤事故中，以人的不安全行 为为主要原因的占 89.8% ，而以设备的、物质的不安全状态为 主要原因的只占 10.2% 。 杜邦认为： 96% 以上的事故是由违章造成的。且大多数隐 患的背后都能找到人的行为不妥当或不到位，这种不妥当在 许多情况下就是一种违章行为。 1 30 300 3000 30000 不安全的行为及潜在 的危险 轻微伤害 轻伤害 重伤害 死亡 要想减少事故，必须 首先减少人的不安全 行为！ 前移安全防线 至此 关注焦点转移 第二节：为什么要反违章？ 一、违章是造成事故的主要原因 （一）反违章在安全管理中处于重要地位 （二）反违章在安全标准化建设中处于重要地位 第二节：为什么要反违章？ 二 、反违章在安全管理中处于重要位置 三 、集团公司高度重视反违章工作 第二节：为什么要反违章？ 四、 当前生产作业现场违章仍然大量存在 死亡 损工事件 医疗事件 急救事件 不安全的行为 不安全的状况 暴露出的违章 未暴露出的违章 冰山理论 违章的显性与隐性 第二节：为什么要反违章？ 反违章历史规律 90 年代及以前 现状 发展趋势 安全人员作用 违章曝露数量 事故发展 亡人事故多发 亡人事故较少 持续安全平衡 少 “消防员” 安全管理类型 经验型 向系统化发展 存在“两张皮” 在系统化基础 上的文化型 “警察” 咨询 . 服务 . 管理 较少 较多 实际违章数量 多 较多 少 结论 1 ．违章是造成事