欧盟WEEE和RoHS指令对宁波机电业影响.docVIP

欧盟WEEE和RoHS指令对宁波机电业影响 　　[摘要] 本文在分析宁波机电业出口特点的基础上，阐述欧盟WEEE和RoHS指令对宁波机电业的影响。并结合宁波机电业的现状，提出应对措施，指出宁波机电业应该及时调整对外贸易策略，树立环保观念，促进宁波机电业升级，提高绿色竞争力。 　　[关键词] WEEERoHS宁波机电业 　　 　　一、引言 　　 　　欧盟于2003年2月颁布了WEEE指令即《废弃电子电气设备指令》和RoHS指令即《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》。WEEE指令规定:自2005年8月13日（后延迟为2006年1月1日）起，欧盟市场上流通的电子电气设备的生产商（包括其进口商和经销商），必须在法律意义上按其产品所占市场份额的比例，承担支付自己报废产品回收费用的责任，并对今后投放欧盟市场的电子电气产品加贴回收标识；RoHS指令则要求：2006年7月1日以后，投放欧盟市场的电子电气设备中的铅、汞、镉、六价铬、聚溴联苯和聚溴联苯醚等6种有害物质含量不得超过规定限值，该指令涵盖的产品包括大、小型家电、IT及通讯仪器、照明器具等10大类近20万种。因这两项指令属于法律，无法通过WTO争端解决机制要求欧盟撤销或改变。 　　机电产品出口是宁波市出口的支柱性产业，也是外向依存度很高的行业。宁波市机电产业应该如何应对欧盟的这两项指令就成了一个亟待解决的问题。因此，加强对这两项指令的研究，采取相应的对策，对突破指令产生的输欧限制，促进宁波市机电产品国际贸易的发展，具有重大意义。 　　 　　二、宁波机电业出口的特点 　　 　　1.宁波机电业出口的现状 　　宁波作为中国第一批沿海开放城市，长江三角洲南翼经济中心，机电制造也十分发达。据宁波外经贸局2006年统计数据，宁波2006年的机电产品出口总额为155.76亿美元，同比增长达到31.27%，占宁波市2006年出口总额的54.14%，为宁波市出口的支柱产业（图1），并且宁波机电业的出口增长率相当可观（图2），主要的出口市场是欧盟和美国。 　　图1宁波市2006年1月～12月机电产品出口现状 单位:亿美元 　　图2宁波市2006年1月～12月机电产品出口增长情况 单位:亿美元 　　2.宁波机电业出口的特点 ???　(1)出口规模迅速扩大，占全市出口比重逐年提高。宁波市机电产品在20世纪80年代末年均出口只有1000多万美元，占全市出口比重约10%。进入20世纪90年代后，每年以2个～3个百分点的速度提高。据宁波市对外贸易经济合作局统计数据显示，2006年全市机电产品占全市出口比重54.14%,己大大超过全国同期30.85%的平均水平，至今连续5年超过纺织服装产品，成为宁波市第一大类出口产品，彻底改变了宁波出口产品以往以纺织服装为主的格局。 　　(2)商品结构日益改善，出口产品小型化、多样化。我市机电产品出口以螺丝、螺帽之类的标准件和手工工具为起点。经过十几年发展，全市己经有1400多种机电产品出口，占总的机电产品品目的78%，其中出口1000万美元以上的产品有81个，出口5000万至1亿美元的产品有电线电缆、插头插座、计算机零部件、钕铁硼永磁体、空调器、吸尘器、电池、打火机、手电筒、空气加热器等10个，出口1亿美元以上的产品有小家电（主要是电热器具）、微小型轴承、灯具、电动工具、龙头（阀门）等5个。形成了“小商品、大市场”的局面。 　　(3)出口队伍迅速扩大，形成一批出口骨干企业。我市外贸实施“千军万马”工程成效显著，形成了外贸企业、外资企业、自营出口生产企业齐头并进的局面，据宁波市外经贸局2003年的一次统计，年我市有机电产品出口实绩的企业1500多家，其中出口100万美元以上的企业有494家，出口500万美元以上的企业有153家，出口1000万美元以上的企业有77家，出口1亿美元以上的企业有3家。近几年这几类企业的家数每年都以40%～50％的速度在增加，其中年出口1000万美元以上的企业去年总出口额22.5亿美元，占全市机电出口总额58.7%，是我市机电产品出口的骨干队伍。在2005年度中国机电产品出口200强中宁波企业占有2个席位：分别是136位的宁波波导股份有限公司和163位的宁波市慈溪进出口股份有限公司。 　　(4)海外市场不断开拓，美欧市场增长快速。机电产品出口的海外市场经过努力开拓，已经出现多元化的局面。以前主要市场在香港、日本和东南亚，现在已发展到世界各地。出口到欧洲、北美的金额已与亚洲并驾齐驱。近年来出口非洲、拉丁美洲和大洋洲的产品不断增加，去年已超过总额的10%。但主要市场仍在亚洲和欧、美，占到出口总额的89%，而且增速很快。 　　从以上看来，宁波的机电企业优势和劣势并存着，但总的来说优势是大于劣势的，但也要看到自身的