和谐社会视野下新型工业化道路.docVIP

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和谐社会视野下新型工业化道路

和谐社会视野下新型工业化道路   [摘要] 构建社会主义和谐社会必须以科学发展观为统领。有什么样的发展观,就会有什么样的发展道路,从我国实际情况看,要实现社会和谐的目标,最根本的就是要以科学发展观为指导,坚持以经济建设为中心,不断解放和发展生产力。而经济发展的核心和主题是工业化,促进社会和谐发展,必须走新型工业化道路。   [关键词] 新型工业化道路和谐社会科学发展观      一、新型工业化道路的内涵及其特征      所谓工业化是制造业份额不断上升, 农业份额不断下降的结构转换过程。工业化是现代化的基础和前提,高度发达的工业社会是现代化的重要标志。主要是包括重工业和轻工业的制造业的发展。我党十六大报告指出, 实现工业化是我国现代化进程中艰巨的历史任务。信息化是加快实现工业化和现代化的必然选择。当今人类社会已由工业经济步入一个快速发展的信息经济(知识经济) 时代, 传统的工业化道路,无论是成功的还是失败的, 都已失去可行性。根据世界经济科技发展新趋势和我国构建和谐社会新阶段的要求, 我国适时选择了新型工业化道路,即坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。其基本特征是:   1.新型工业化是以信息化带动的工业化。所谓信息化,就是在工业化过程中,加快信息高科技发展及其产业化,以此推动经济和社会发展前进。   2.新型工业化是科技含量高的工业化。科技含量高,就是要加快科技进步及先进科技成果的推广应用,把经济发展建立在科技进步的基础上,提高科学技术的转化率以及对经济增长的贡献率。   3.新型工业化是经济效益高的工业化。经济效益好,就是要生产出高质量的适应市场变化的产品,以提高资金的投入产出率和周转速度,降低生产成本。转变经济增长方式,由粗放型经营向集约型经营转变,由量的扩张转变为质的提高,提高全要素生产率,提高国民经济的整体素质和效益。   4.新型工业化是实施可持续发展战略的工业化。不能重蹈发达国家已经走过的老路――“先污染,后治理”即“末端治理”的模式,减少资源消耗和环境污染,实现可持续发展。   5.新型工业化是充分发挥人力资源优势的工业化。充分发挥人力资源优势就是要提高劳动者素质和利用我国劳动力成本低廉的条件,提高经济竞争力,并妥善处理好工业化过程中提高劳动生产率和扩大就业的关系,不断增加就业,促进社会的稳定、有序。      二、和谐社会呼唤新型工业化道路      社会主义和谐社会,是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。目前,我国存在着多方面的社会矛盾,最突出的问题是:失业率升高,居民贫富差距不断扩大,公共产品和社会福利的提供有失公平,重大生产事故频频发生,腐败现象得不到有效遏制,等等。为了建设同现阶段经济社会条件相适应的和谐社会,避免出现人为造成的问题和矛盾,我们必须以科学发展观统领全局,关键是端正经济增长的目标和模式,合理调整经济结构,走新型工业化道路。   进入新世纪以来,经济结构不合理的问题越来越成为影响我国经济增长速度和质量的重要因素。2005年我国在制定“十一五”计划时就提出把经济结构调整作为今后一个时期经济工作的主线。通过调整,到2010年一、二、三产业占GDP的比重分别为15.2、51.2、33.6,但与发达国家和大部分发展中国家相比,第一产业比重仍然偏高,第三产业比重明显偏低。而且不仅产业结构不合理,产业内部结构也有问题。另外,从就业结构来看,第一产业的就业人数太多,与其GDP中所占的比重极不协调,而且把过多的就业人口束缚在土地上,影响了城市化进程,制约了经济发展的速度和质量,是农民增收的障碍。目前,我国登记失业率为4.5%,据劳动和社会保障部部长田成平介绍,我国2006年城镇 登记失业率控制在4.6%以内。城镇新增就业人员900万人,下岗失业人员再就业500万人,因此就业压力很大。正如十六大提出的:“各级党委和政府必须把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责。”以服务业为主的第三产业是我国新增就业岗位的主要渠道。改善和解决这些经济发展中客观存在的矛盾与问题,只有走新型工业化道路, 把发展观真正引导到以人为本、全面、协调、可持续发展上来,才能促进社会和谐。      三、走新型工业化道路,促进社会和谐发展      1.强化宏观调控,促进产业结构优化升级。强化政府宏观调控, 提高政府服务效率,从而达到提高效率和效益、保持良好的经济结构、提高产业或行业持续竞争力,实现经济良性发展的目标。   推进产业结构优化升级,必须从我国实际出发,关键处理好三个方面的关系:(1)高新技术产业与传统产业的关系。加快高新技术产业的发展是我国

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