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反倾销应诉中会计问题探讨 　　摘 要：中国已成为世界上第三大贸易国，是遭受反倾销调查案件最多的国家；同时，由于受市场经济地位歧视的影响，中国被裁定的反倾销税率也是世界最高的，由此造成的损失非常巨大。反倾销已成为中国企业和中国会计界必须面对的话题。因此，从新会计准则实施(2007年1月1日在中国上市公司率先采用)的视角审视反倾销，研究我国企业反倾销应诉中的会计权益问题，具有重要的理论与现实意义。 　　关键词：反倾销应诉；新会计准则；会计权益 　　中图分类号：F233 　　文献标识码： A 　　 　　文章编号：1003-7217(2007)03-0041-05 　　 　　一、引 言 　　 　　自2001年中国加入世界贸易组织以来，国外对我国企业的反倾销调查层出不穷，截至2005年12月底，已有33个国家和地区发起了668起针对我国出口产品的反倾销调查，涉及4 000多种商品，影响到我国出口贸易高达160亿美元。反倾销应诉是不同国家企业间的贸易争端，是一场国际经贸官司，它涉及政治、经济、法律等多方面知识。其中，最直接、最重要、最基础的工作是会计工作。 　　当前，发达国家基于其市场经济的成熟性，将我国视为“非市场经济国家”。一些发达国家或组织对中国企业设立了若干标准，以此来判断是否属于市场经济国家。反倾销应诉中的会计权益是关系到企业切身利益的一个大问题。“权益”一词具有两层涵义：一是公平，二是份额，即权益是某人（自然人或法人）所持有的公平份额①。反倾销应诉中的会计权益是指对一个企业所涉及反倾销调查的资产(产品)可以提出的权利。目前，中国是遭受反倾销调查案件最多的国家，并且中国被裁定的反倾销税率也是世界最高的，由此导致我国企业在国内外市场上的合法权益受到严重侵犯。 　　近年来，反倾销应诉问题成为学术界研究的一个重要课题。归纳会计学术界的观点，反倾销应诉的对策主要有：建立符合国际惯例的会计准则；［１］加强日常会计工作，搞好内部会计控制；［２］实施跨国经营，规避对中国的反倾销起诉，［３］等等。这些对策与措施对于帮助我国会计实务界应对反倾销起了积极的作用。从我国经济发展和产业布局与结构，以及外贸出口的现状看，反倾销应诉仍将在今后很长一个时期存在。面对当前的新形势，还有许多问题需要作进一步的研究，譬如：（1）WTO保护期即将结束，会计理论与实务界应当如何认识当前的反倾销应诉环境；（2）我国从2007年1月1日起实施与国际惯例相一致的新会计准则，会计的国际化是否就意味着反倾销起诉问题自然解决了；（3）怎样切实维护反倾销应诉中的会计权益，等等。以下就这些问题作一探讨。 　　 　　二、当前反倾销应诉的背景分析 　　 　　当前，对反倾销应诉较大的环境因素主要有以下几个方面： 　　1．价格虚低，违背贸易秩序。2006年以来，我国出口产品遭遇贸易摩擦的形势严峻。截止2006年5月底，共有18个国家和地区对我国发起贸易救济调查32起，涉及金额4.8亿美元②。从客观上看，中国出口发展快，贸易顺差大，出口秩序尚未完全理顺，国外歧视性反倾销政策的存在是引起国外反倾销调查的主要原因。然而从主观上看，一些企业缺乏贸易自律，在一些不法外商的授予下，屈从于不法进口商的非法要求，采用非规范手段，向海关虚报价格及易名报关，这些现象也是导致他国频频向我国提起反倾销调查的因素之一。当相关国家向我国提起反倾销调查时，由于这种情况往往都是企业和国外不法客商共同操作，因而一些不法外商惧怕暴露偷骗关税的行为，从而要求我们的企业不要应诉，并以不下定单相要挟，如果企业不应诉，他们承诺仍可以通过非法渠道把这些产品运入他们的市场。我们有些企业迫于压力和利诱，放弃了应有的正面应诉，以致殃及无辜同行。 　　2．非市场经济地位给我国带来负面影响。继2004年初美国否认中国的市场经济地位之后，同年6月欧盟拒绝承认中国是“市场经济地位”的国家，2006年6月欧盟再次拒绝承认中国的“市场经济地位”。欧美等国不认可中国的市场经济地位是基于这些国家自身利益的考虑。因为中国入世以后，传统依靠“最惠国待遇”等贸易壁垒手段制衡中国经济的方法已行不通了，为了能够在对中国的贸易博弈中取得有利地位，“市场经济地位”问题就成为他们对中国经济施加干预的重要手段。非市场经济地位给中国带来了三大显而易见的负面影响：第一，它导致我国的出口企业在对外反倾销应诉中处于极为不利的地位，并成为我国企业败诉的主要原因③。第二，中国企业难以胜诉，客观上又进一步刺激某些WTO成员对我国的产品提起更多的反倾销申诉，同时打击我国企业应诉的积极性，形成恶性循环。第三，非市场经济地位否认我国建设市场经济的成果和现状，影响我国的国际形象。 　　目前，国际上对“非市场经济国家”尚无一个统一的定义。美国在其《1930年关