市场失灵与微观经济政策教学幻灯片讲义.ppt

一、习 惯 所谓习惯是指人们在社会经济活动中长期形成的，并共同接受和普遍遵守的惯例。这种惯例通常具有法律的或道德的约束力，从而成为传统社会中人们用来处理社会基本经济问题、进行资源配置时的一种方法和制度性约束。 在由习惯支配的传统社会中，人们通常以家庭、部落或村庄为单位，通过世袭的分工制度来解决社会的生产和分配问题，其中“子承父业”构成了这种世袭分工制度的基本特征。在这种分工制度中，习惯作为一种稳定的社会力量保证了社会经济活动的秩序及其延续。 但是，习惯在带来秩序和稳定的同时，也窒息了社会的创新。正因为如此，传统社会的生产发展极其缓慢，社会呈现出相对静止的状态，并且只能提供极其有限的物品来满足人类的需要。 二、命 令 命令可能出自一个中央权威，在极端的情况下也可能出自一个“万能”的独裁者。 在社会动荡或经济危机时期，命令方法也许是解决社会经济问题的惟一有效的方法。 但是在社会经济发展的正常时期，命令方法则绝对不是解决社会经济问题的一种好方法。这是因为命令方法势必会造成经济决策权的集中和社会组织的等级制度，并导致社会经济活动服从于上层特权阶层的偏好与利益，而不利于增进社会福利的消极后果。 古埃及法老们所拥有的巨额财富和人民贫困现象就足以证明这一点。 三、市 场 市场实际上是组织生产的一种方式，是组织生产的一种有效的方式，即市场经济能有效地配置资源。 在市场经济中，生产什么、如何生产和为准生产的问题主要是由一种竞争的价格机制来决定的。 国家在市场经济中的作用非常有限。 消费者、生产者和要素所有者拥有充分的自由选择权，他们从各自的经济利益出发，分散地个别地进行经济决策，并通过市场交换和竞争达到他们的目的、调整他们的行为。 市场在发展经济和提高资源配置效率方面的优越性： （1）得到法律确认和国家保护的私有财产权极大地刺激了人们为积累财富而从事社会经济活动的热情，这种热情在限制或剥夺个人财产权利的传统社会中几乎是不存在的； （2）以交换和盈利为目的的市场经济活动打破了传统社会的世袭分工制度，促进了社会的专业化分工和劳动生产率的提高，以及技术的进步，推动了社会的进步和文明的发展； （3）市场经济中的价格体系用一种简单而又清楚的信号指导人们的行为，便十分复杂的经济关系简单化，降低了信息处理成本，提高了资源分配的效率； （4）无数个分散决策的经济人之间相互竞争使创新活动源源不断，造就了一种十分灵活的制度体系，从而使得市场经济可以在很短的时间内创造出远远超过以往一切社会总和的生产力。 9.2.2 市场失灵 微观经济学说明了价格机制如何解决生产什么、如何生产和为谁生产这三个基本的社会问题。其主旨在于论证这样一种思想——完全竞争市场在一系列理想化假定条件下，可以导致整个经济达到一般均衡，进而导致资源最优配置。 但是由于完全竞争市场及其一系列理想化假定条件在现实中是不存在的，现实的市场机制在很多场合不能真正做到资源的有效配置，存在“市场失灵”的情况。 因而需要靠政府运用经济政策来克服市场机制本身的缺陷。 一、市场失灵 所谓市场失灵是指在资源配置方面存在许多因素阻碍市场按理想方式运行而出现的低效率。 即使在市场机制可以发挥作用的领域，也可能由于种种原因出现市场机制运转不理想的状况，需要依靠市场以外的力量对已经“失灵”的市场加以调整。 二、市场有效性的条件 1．完全和对称信息的假设 市场交易的交易双方对交易的内容，比如商品的质量、衡量标准等有关信息有完全充分和对称的了解。 2．完全竞争的假设 具体说来就是市场上有众多厂商和消费者，每个经济人只能被动地接受市场价格，按价格信号决定自己应当如何生产和消费，而不能以任何手段操纵价格。 3．规模报酬不变或递减的假设 随着生产规模的增加，产品的单位成本只会不变或增加，不会减少;因此，增加产量不会增加单位产品的报酬率。 4．生产和消费没有外部经济 经济人的生产和消费活动不会对其他人的福利造成任何有利或不利的影响。 5．交易费用忽略不计的假设 人们总是可能相互达成自愿的交易增进彼此的福利。 6．经济人完全理性的假设 个人在作出经济决策时，总是能够最大限度地增进自己的福利。 三、市场失灵的成因及表现 市场垄断：不完全竞争 公共产品问题 外部效应 市场不完全 信息失灵 失业和收入分配不均 （一）市场垄断：不完全竞争 只有在完全竞争的条件下，“看不见的手”才能充分起作用，然而一些现实因素使某些行业无法达到完全竞争的市场结构。 由于技术的进步，市场的扩大，以及企业为获得内部规模经济与外部规模经济而进行横向与纵向的合并，企业的规模越来越大。而市场垄断是企业规模不断扩大的必然结果。 在纯粹垄断的情况下，单一的卖主可以通过提高产品价格和把产量限制在竞争条件下可能达到的水平以下，来选择最有利的价格。垄断