《刑法修正案（八）》出台后酒驾问题的思考.docVIP

精品论文 参考文献 《刑法修正案（八）》出台后酒驾问题的思考 ——以江苏省徐州市、常州市为例 　　孙坤明 朱立涛 　　（江苏警官学院，江苏 南京 210012） 　　摘要：随着近几年我国改革开放的步伐不断加快，市场经济不断完善，机动车驶入了千家万户，而随之而来的是交通事故频发，这其中以酒后驾车最为严重。在全国人民的关注之下，《刑法修正案（八）》把酒驾列入了刑法处罚的范围，但是我们也应该清楚的认识到治理酒驾光靠法律的规制是远远不够的，还需要执法部大众媒体及人民群众的共同努力，多管齐下，综合治理。 　　关键词：《刑法修正案（八）》；酒驾问题；分析；对策 　　中图分类号：D914 文献标识码：A 文章编码：1671-6035（2013）05-0000-02 　　一、研究背景 　　近年来，随着我国经济高速发展，全国的机动车保有量、机动车驾驶人的数量不断增加，导致我国道路交通事故居高不下。在所有导致的道路交通事故原因中，酒后驾驶排在超速行驶、不按规定让行和违法占道行驶之后，居第四位。但是就危害性而言，酒后驾驶已成为引发交通事故特别是恶性交通事故的罪魁祸首，严重影响了我国构建和谐社会的进程，因而引发了全社会的高度关注。 　　针对这一问题，2011年5月1日正式实施的《刑法修正案（八）》规定：在刑法第一百三十三条后增加一条，作为第一百三十三条之一：“在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”[1]这无疑加大了对于酒驾的处罚力度，但是其成效性究竟如何，我们依然要打个问号，这也正是我们本次研究的切入点。 　　本文拟以《刑法修正案（八）》出台前后的酒驾情况为视角，通过对2010年——2012年三年间徐州市、常州市酒驾情况的分析与回顾，力图在对比分析趋势、探究问题的基础上，对于酒驾问题做出我们的独立思考，并针对实际情况，提出相应的对策。 　　二、数据分析 　　徐州和常州这两个大市是我们的研究对象，而这两个城市是苏南和苏北的??型代表，因此我们以这两个城市为例是非常具有代表性的。 　　徐州市泉山区是徐州市区中面积最大，城市化水平比较高的一个区，因为极具代表性，所以经常被选作调研地点。徐州市铜山县，于2010年经国务院批准，撤销江苏省铜山县，设立江苏省徐州市铜山区。但是铜山区下辖乡镇较多，城市化水平比较低，农村面积占总面积的百分之八十，所以在此选为调研地点与泉山区形成了鲜明的对比。 　　(一)刑法修正案八出台前后酒驾、醉驾数据。 　　从城乡酒驾数量走向来看，徐州市泉山区酒驾数量增长呈上升趋势，但是2010年至2011年增长幅度较小，2011年到2012年增长幅度较大。并且，铜山区酒驾数量远远高于泉山区酒驾数量。从城乡醉驾数量来看，徐州市泉山区醉驾数量呈先升后降的趋势，而铜山区醉驾数量呈先降后升的趋势， 　　我们通过上面的折线图所表现出来的数据，可以非常明显的看出一个趋势，那就是2011年的酒驾突然就猛增了起来，而在2012年的时候也没有减少的趋势，所以可以分析得到在《刑法修正案（八）》出台以后，执法机关对酒驾问题高度重视，因此对酒驾的查处加大了力度，突击的酒驾检查的频率也显著提高，使大多数处于观望情况下的司机成为了被查出的对象，于是酒驾的查处案例在2011年就呈现出猛增的趋势，到了2012年，这种检查的模式开始固定化，所以酒驾的查处量并没有比2011年降低，而是有一种稳中上升的态势。酒驾是如此，但是醉驾的情况却有所不同。因为醉驾的处罚比酒驾要严厉的多，造成这中特殊现象的原因应该就是《刑法修正案（八）》出台前后的严厉性有了非常大的差距，使绝大多数的司机望而生畏。 　　再看两个城市之间的对比图，虽然两个城市在人口基数上有所差距，但是从图中可以看出，酒驾查处量上的差别还是相当大的，所以从中可以看出徐州的酒文化比常州的要浓厚的多了，图中的数据也证实了我们大多数的人本身的想法：“苏北的人喝酒要比苏南的人多。”但是这并不是唯一的原因，文化传统是可以影响人的行为，但是不会决定人的行为。主要还是要看每个地区的人对法律的认识程度、执法的严厉程度及频率、媒体等的宣传程度等各方面的共同作用，在这多方面的共同作用下，才能真正分析出酒驾的深层次原因。下面的内容我们就会根据这张对比图从法律、执法、媒体、地区文化差异及个人等角度来探讨。 　　三、多方面分析酒驾存在的问题 　　1.从法律层面分析。 　　《刑法修正案（八）》出台后，将醉酒驾驶作为危险驾驶犯罪归入刑法调整范围，既追究驾驶人的刑事责任，同时也对驾驶人进行行政处罚。而原规定仅限于行政处罚范畴，因此两者有着根本的不同，醉驾被查者由