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继续教育研究 jixujiaoyuyanjiⅡ 2002年第5期 高等教育应用型自考命题管理 黎野 (重庆工学院高等教育自学考试办公室，重庆400050) 摘要高等教育自学考试应用型专业(定点考试)，是我国高等教育自学考试的重要组成部分，有着深厚的 社会基础和时代需要。本文从高教自考应用型专业管理的特点出发，提出了高教自考应用型专业命题管理的重要 性，进而就如何加强高教自考应用型专业的命题管理，公平、公正、准确地测量出应试者的专业理论水平和实践创 新能力，为社会培养更多的合格人才谈些浅见。 关键词自学考试管理命题 一、高等教育自考应用型专业命题管理的重要性 大纲不配套的现象发生。这不但极大地影响了应用型 “高等教育自学考试应用型专业(定点考试)是经 自考助学单位的教学和声誉，也使命题教师无章可寻， 省(自治区、直辖市)自考委批准，报全国考委审定备 使命题缺乏严肃性和同一性。 案，由普通高等学校招生办学、考试机构办考、实行定 (二)主考学校的学科优势发挥不足。开设应用型 点考试、严格教考职责分离的一种教育形式，是高等教 专业的普通高校具有双重职能，即：既是主考学校，又 育自学考试的重要组成部分”①。在高等教育自学考 是办学单位，为此，有些学校在本身不具备学科优势的 试应用型专业的管理系统中，考试的行政管理、业务管 情况下，争取“命题权”。其结果是：命题的效度低、信 理和教育管理三者结合更加紧密。我们知道，普通高 度差，质量标准难以保证。 等学校教育、成人高等学校教育，一般将分为高等教育 (三)有些命题教师缺乏对自考的认识。命题教师 行政管理和高等学校管理两大方面。但是，高等教育 是命题的主体和核心，试卷能否围绕人才培养目标展 自学考试应用型专业的管理，不仅是考试的行政管理 开，即：在没有降低国家对自考生专业知识水平标准的 和业务管理结合在一起，而且与教育管理也是结合在 前提下，兼顾自考的特殊性。为此，一份高质量高命题 一起的。这种管理方面的三结合，是高等教育自学考 不但反映了命题教师的专业知识结构和水平，而且也 试应用型专业管理的主要特点。 折射出了命题教师对高等教育自学考试这种新的教育 在高等教育自学考试应用型专业的管理系统中， 制度的认识水平和实践能力。 考试仍处于主导地位，这就要把确保考试质量放在高 (四)个别命题管理人员的业务素质有待提高。命 等教育自学考试应用型专业管理的首要地位。在专业 题管理是一项教育管理技术，命题管理人员需要具备 考试计划和课程考试大纲制订得适当，考试环节规范 一定的教育管理技术，才能确实搞好命题管理工作。 的前提下，能否公平、公正、准确的测量出应试者的专 应用型在自考命题工作的实践中，存在“配卷和组卷” 业理论水平和实践创新能力，能否使高等教育自学考 不合理、不规范等现象。 试应用型专业(以下简称应用型自考)的教育制度健康 三、加强高等教育自考应用型专业命题管理的几 发展，将取决于命题的质量。 点设想 二、高等教育自考应用型专业命题管理的现状 (一)制定统一的课程大纲，选用权威规范的教材。 目前，对于应用型自考的命题安排，一般是每年两 应用型自考绝大部分课程的命题由省一级考试机构组 次。按照国务院一九九八年二月三日颁布的《高等教 织，目前，全国并无统一的教材和大纲，由于各地区情 育自学考试暂行条例》的规定：“高等教育自学考试的