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　　毕设：选举制度在现代民主中的地位和实施原则----民主制度论文 --无忧毕设：选举制度在现代民主中的地位和实施原则 中国共产党历来高度重视党内民主建设，代写毕业论文党的十六大报告作出了：“党内民主是党的生命”的论断，党的十七届四中全会进一步指出“党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证”。在纪念建党九十周年的讲话中胡锦涛总书记更加强调了党内民主的制度建设，指出“推进党的制度建设，要坚持以党章为根本、以民主集中制为核心，坚持和完善党的领导制度，改革和完善党的领导方式和执政方式，发展党内民主，积极稳妥推进党务公开，保障党员主体地位和民主权利。”应该看到，当前党内民主建设已经取得了非常积极的进展，各项制度不断建立和完善，党内民主气氛日益浓厚，党员的民主权益更加得到保障。但也应看到党内民主的建设还有很多需要完善和改进的地方，尤其是党的选举制度还很不完善，在一定程度上制约了党内民主的发展。 一、选举制度是现代民主的基石民主是现代社会的重要标志，也是全人类的共同价值追求“。民主”一词也被非常广泛的使用着，其涵义十分丰富也十分庞杂，各种民主理论和民主模式也形形色色，我们大概可以把民主分为古典民主和现代民主两种类型。古典民主起源于古希腊，“民主”一词，最早见于古希腊历史学家希罗多德的《历史》一书中，意思指多数人的权力或人民的统治，它是建立在公民大会的直接表决，全体公民共同参与基础上的直接民主。 古希腊雅典著名政治家伯利克里曾说：“我们的制度之所以被称为民主制，是因为城邦是由大多数人而不是极少数人加以管理的。”1[但]这种模式的弊端很快暴露出来，全体公民的参与必然会造成决策效率的低下和“多数人暴政”等问题，尤其是近代社会政治共同体的公民数量极其庞大以及居住空间的广袤，使得这种全民共同管理的模式在技术上难以成行，共同决策难以达成，面对瞬息万变的社会环境其低下的决策效率更是很难保证群体利益，从而使大多数人的利益受损。伴随着古典民主形式弊端的不断暴露，一种新型的民主模式———代议制民主模式开始出现，到19世纪初，现代代议制民主逐步走向成熟。代议制民主是以民选代表为中介参与集体决策的民主形式，是一种间接民主形式，其权力行使是建立在“委托—代理”关系的基础上，即公民将自己的权力委托给自己选举的代表行使。代议制民主从根本上解决了民主在人数上的限制和过多人参与决策的效率低下问题，成为一种既负责又可行的民主模式，它在很大程度上维护和保障了大多数人的利益。现代代议制民主模式的优点使得它逐步成为了当今世界主导的民主模式，它也被很多人推崇为“现代性的伟大发明”。现代代议制民主的核心是要解决好公共权力的授受问题，人们要通过一定的途径选择自己的代理人，并将自己对公共事务的管理权委托给代理人行使，选择代理人的方法和途径要得到大多数人的认可才能有效，才具有合法性。其实，选择代理人的过程就是选举的过程，选择代理人的方法和途径逐步加以制度化就是选举制度。 由此可见，选举制度是现代代议制民主的基石，没有合法有效的选举制度就没有合法有效的选举，没有合法有效的选举人们就无法选择到合适的代理人。正如美国民主学者约瑟夫·熊彼特指出：“民主方法就是那种为作出政治决定而实行的制度安排，在这种安排中，某些人通过争取人民的选票取得做决定的权利。”2[] 二、选举制度是党内民主建设的核心内容党内民主就是广大党员当家作主，是“全体党员基于党自身的生存、发展和使命，依照多数和一律平等的原则，直接或间接的参与管理党内一切事务的一种制度安排。”3[中]国共产党是一个拥有8000多万党员的大党，全体党员直接参与管理和决策是不现实的。所以，党内民主仍然是以代议制民主为主要形式，即党员通过直接选举党的基层领导机构或通过选举党员代表间接选举党的中高层领导机构来从事各级党组织的管理与决策。正如列宁曾指出的“党的一切事务由一律平等的全体党员或通过代表来处理，并且党的所有负责人员、所有领导人员、所有机构都是选举出来的，是必须向党员作工作报告的、是可以撤换的”[4]。由此可见，党内选举制度是党内民主制度中最重要、最根本的制度。党内选举制度的实质是党的公共权力的授受机制，即党员个体把自己对党的管理权让度于选举出来的代理人，通过“委托—代理”关系模式，由代理人代为行使自己的权力，被选出的代理人要最能体现被代理人的利益，最能把党的事业发扬光大。 所以，公正合法的选举是党的领导机构合法性的，而完善的选举制度则是公正合法选举的制度保障。公正完善的选举制度还是进行党内监督的有效机制，因为选举的过程本身就是实行有效监督的过程，只有那些德才兼备、一心为全体党员服务、心系党的事业发展的人才有可能被选举出来，而且如果被选举出来后在工作中不能正确行使自己的权力，则可以通过罢免程序罢免其职务。党的领导机关和领导干部是党员选举出来的“公仆”