政府指导下的劳务派遣事业发展问题研究.pdfVIP

第13卷第7期 淮海工学院学报(人文社会科学版) V01．13No．7 ofHuaihaiInstituteof SciencesEdition) 2015 2015年7月 Journal Technology(Humanities＆SocialJuly 333X．2015．07．029 DOI：10．3969／j．issn．2095 政府指导下的劳务派遣事业发展问题研究’ 金 昊 (连云港市总工会困难职工帮扶中心，江苏连云港 222006) 摘 要：劳务派遣是企业的一种新型用工模式，必定要经历从“形成”到“发展”再到“完善”的过程。 阐述了当前我国劳务派遣发展的总体现状，分析了政府在指导劳务派遣发展中发挥的作用、存在 的问题及原因，在此基础上提出了完善我国政府指导劳务派遣事业发展的对策。 关键词：政府指导；劳务派遣；监督体系 文献标识码：A 中图分类号：D922．5；F249．21 知识经济和人才流动是劳务派遣制产生和发展 服务。2008年《劳动合同法》的出台首次对劳务派遣 的社会背景。一个具有高度专业技术知识、经验与能 中派遣单位、劳务派遣工和用工单位三方的关系及其 力的特殊劳务群体，应不同企业之邀，在不同企业、行 相对应的权利义务做出了明确的规定。《劳务派遣暂 业、国家之间流动着，这是知识经济时代劳务工人流 行规定》经人力资源社会保障部第21次部务会审议 动的一个新景观。伴随着这种劳务流动，劳务派遣公 通过，自2014年3月1日起施行。这一规定对规范 司也应运而生了。劳务派遣是劳动者不与用工单位 劳务派遣、维护劳动者的合法权益有重要意义。 签订劳动合同，不发生劳动关系，而是与劳务派遣单 (二)劳务派谴工自身发展现状 位存在劳动关系，但是却被派遣到用工单位劳动，形 劳务派遣从业人员主要以城市外来劳动力、农 成“用人不招工、招工不用人”的招聘与用人相分离的 村劳动力和下岗职工为主，其对待遇问题要求也不 特殊形态。这种用工形式已经快速应用于各种企业 是很高，只要每月能准时拿到工钱即可。 各种行业当中，对各行各业的发展具有深远意义。 新《劳动合同法》颁布实施后，各类企业尤其是 劳务派遣促进了人力资源的流动，使人事管理更 国有大中型企业使用劳务工大幅度增加，主要集中 加专业。以劳务派遣机构为纽带，可以真正实现劳动 在交通运输、仓储、建筑、石油石化等行业。就业的 者和用人单位的双向选择。这种方式使得用工单位 岗位主要分布在用工企业一线，如泥水工、加油工、 的用人方式可以不受户口及学历等的限制，提高了自 操作工等。由于处于基层的劳务工自身知识水平 由度，多样化的工作也可以提高劳动者的能力。发展 低，法律意识、维权意识差，各项劳动者的权益无法 劳务派遣能适应市场经济发展对劳动用工形式多元 得到保障。 化的需要，能规范企业用工行为依法保护劳动者合法 (三)劳务派遣单位发展现状 权益，能促进国有大中型企业股份制改造，能使企业 劳务派遣公司在解决灵活用工、实现多渠道就 的人事管理工作更便捷、更专业，能更好地保证了劳 业以及储备人才等方面发挥了一定的作用，使得劳 动者的合法权益，减少劳务纠纷完善了劳动者的社会 务派遣这一新型用工关系应运而生并在很短的时间 保障权益，进一步促进了我国就业机制的转换。 内得到快速发展。但是，现阶段我国劳务派遣的迅