指导专项治理促进涉氨制冷安全——《涉氨制冷企业液氨使用专项治理技术指导书(试行)》解读.pdfVIP

指导专项治理促进涉氨制冷安全 ——《涉氨制冷企业液氨使用专项治理技术指导书(试行)》解读 O本刊记者赵原 近年来，我国涉氨制冷企业安 故，造成121人死亡、76人受伤，专项治理工作的有效开展。 全生产事故多发，引起了社会各界 直接经济损失1．82亿元。2013年8 的广泛关注。2013年12月6日，月31日，上海翁牌冷藏实业有限公 记：《指导书L*-要有哪些内容? 国家安全监管总局监管四司印发了 司作业人员未按操作规程作业，引 杨：《指导书》编写组针对治理 《涉氨制冷企业液氨使用专项治理技 起的氨泄漏重大责任事故，造成15 工作中各工作岗位人员的需求，针 术指导书(试行)》(以下简称《指人死亡，7人重伤，18人轻伤，直 对涉氨制冷企业极易发生的泄漏、 导书》)。为此，本刊记者采访了《指 接经济损失2510万元。 火灾、爆炸(爆裂)和综合事故， 导书》编写组成员之一——中国制 对此，2013年9月18日，国在概述治理工作的基础上，围绕企 冷学会副秘书长杨一凡，请他对《指 务院安委会发布了《关于深入开展 业硬件设施及管理等方面的29项内 导书》进行了解读。 涉氨制冷企业液氨使用专项治理的 容，提出了治理的依据、技术要求 通知》(以下简称《通知》)。根据 和整改措施，并通过案例分析进行 记 者(以下简称“记”)：杨 《通知》制定的目标任务、方法步骤， 提示，以附件形式编写了涉氨制冷 秘书长您好，首先请您介绍一下《指 以及在培训阶段和自查自改、治理 企业常用的安全操作规程范例、专 导书》的编写背景。 整改工作中，遇到的技术疑点、难 项应急预案范例等，以指导企业根 杨一凡(以下简称“杨”)： 点和共性问题，国家安全监管总局 据各自系统特点制定企业有关规章 2013年，先后发生两起涉氨制冷企组织中国制冷学会、国内贸易工程 制度和操作规程。 业全球罕见的安全事故，给我国涉 设计研究院、北京制冷学会、北京 氨制冷企业敲响了安全生产的警钟。 二商集团等行业组织和科研单位， 记：《指导书》对于涉氨制冷企 2013年6月3日，吉林省长春市宝以及涉氨制冷企业的专家，依据相 业中存在的重大安全隐患提出了哪 源丰禽业有限公司因电气线路短路 关法律法规和标准规范编写了《指 些整改措施? 引起的液氨泄漏和特别重大火灾事 导书》，指导涉氨制冷企业液氨使用 杨：《指导书》结合我国涉氨制 O洲脚。Is柏ty圜圆 冷企业建设现状、生产现状及安全 载明产生职业中毒危害的种类、后 由于涉氨制冷企业的制冷系统 隐患，针对《通知》依法取缔关闭、 果、预防及应急救治措施等内容。 各不相同，《指导书》附件中的范例， 立即责令停产停业整改、立即整改 仅作为企业对照参考制定各企业自 中的20项具体内容，阐述了依据和 记：除消除重大安全隐患外， 己的相关制度、操作规程和应急救 技术要求，提出了整改措施。特别 涉氨制冷企业为避免事故发生，《指 援预案，且不限于附件内容。 细化了“存在重大安全隐患，且无 导书》还提出了哪些防范措施? 法整改”的在防火、设备设施方面 杨：针对涉氨制冷企业其他易 记：针对我国涉氨制冷企业事 的具体内容，重点突出了涉氨制冷 发的事故起因，《指导书》对防爆设 故频发的现状．您认为应当如何促 企业在建造和生产运行过程中，避 备、压力容器液位