税务风险与税收风险、财务风险之辨析.pdfVIP

税收与税务 l c蓉琵：：鼎NG 税务风险与获救风险＼冀务风险之瓣靖 口邓亦文I教授)姜明军【教授)(湖南信息学院湖南长沙410151) 实际标准越远，税务风险就越大，反 摘要：煎爱凰险墨-税．收凰险、财_爱恳坠三盍照直一-是的-差暑J．又-直内盔-的鐾 之，就越小。也就是说，只要企业存在， 亟。一-本文簦三者遣煎_rt；匕_辫堑，一置生壹助．广-大盟金A豆赐晰事璺。要好地盔塞 鳗工-作．史篮捏稹务凰坠，煎监风尽参与财龛致尽k 这个过程就是永远处于动态中的。 税收风险是指税务机关在征税过 关键词：税务风险税收风险财务风险差异联系 程中，由于制度方面的缺陷，政策、管 理方面的失误，以及种种不可预知和 一、税务风险与税收风险、财务风 险、税收风险与财务风险。 控制的因素所引起的税源状况恶化、 险的差异 (一)三者的概念与本质存在差异 税收调节功能减弱、税收增长乏力等， 近年来，一些企业的财税人员与 确切地说，税务风险是企业在遵 最终导致税收收入不能满足政府实现 税务机关的工作人员总是将税务风 从税法时的实际表现与应该达到的实 职能需要的一种可能性。这一概念强 险、税收风险与财务风险三个专业术 际标准之间存在的差异．进而导致损 调的重点是税收收入这一结果。从本 语混为一谈。有时还随意地用“税收风 失的不确定性。这一概念强调的重点 质上看．税收风险是一种政府性的经 险”去代替“税务风险”，结果产生了一 是遵从税法过程中的实际表现。在实 济风险。而这种经济风险往往出现在 种误导。然而，这三个专业术语之间存 际工作中．企业在遵从税法方面的理 市场经济条件下，这其中既涉及税收 在着较大的差异，对其进行辨析，有利 想标准是不存在的。代替它的是由税 体制自身安全层面。也涉及税收政策 于更好地在实际工作中管控税务风 务机关所掌握的实际标准。企业偏离 运用层面。这些层面均可能对整个国 加工和整理。以适应目标考核的需要。 效显著。2012年，报社出现了急功近利 我们选取了业务收入比重大、业 (三)风险评估及应对 的想法，中止了协商议价法考核管理 务形式灵活、不确定因素较多(风险较 重点防范经营人员内外勾结、成 体系，引进了以任务定额为主的全员 高)的发展部为例，其财务数据结果对 本虚增、利润转移的风险．防范目标责 考核管理体制，当年出现较大亏损，经 比分析见表l。 任人拉帮结派、对内部人员利益分配 管理层分析辩论，报社决定在2013年 表1数据显示，在实行协商议价 不公的风险．防范业务收入性质私自 又恢复了协商议价法考核管理体系。 变更的风险，并制定相应的控制措施。 (一)公益时报社利润中心考核现了目标利润。未采用协商议价法的 (四)监控 体系 2012年，收入在没有明显下滑的情况 加强对业务过程的监控，鼓励全 报社划分为费用和利润两大考核 下，部门利润出现较大幅度消减，经分 员参与，制定相应的制度措施。 体系，对利润考核体系根据业务特点 析主要是费用失控、人工费用增长与 六、实证