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‰L ‘二u1斗 UNIVERSITYSocial Jan。j OF璜州大学学报(社会科芰版’GUIZHOU ( Sciences) 未青拳爹才期LANRUOJ．o。2N．2，3 2014年1月 基于部门利益视角的国民收入分配现象与思考 江依妮 (广东行政学院省情研究中心，广东广州510053) 摘要：当前我国国民收入分配不公平的现象日益突出，这是财政的收入分配职能弱化的表现。究其原因可追 寻到政府内部的“部门利益”问题。部门利益的固化与扩张，带来横向的部门财力割据，主宰了政府财政分配的 权力：加剧了纵向上的财力上收，使地方财政困难，公共服务能力不足。改革决策与行政不分的行政体制和零碎 化的财政分配方式，破解部门利益切割，就能有效实现财政的收入分配职能。 关建词：财政；收入分配；部门利益；财力割据 中图分类号：F244文献标识码：A 文章编号：1000—5099(2014)01—0040—06 on DistributionofNationalIncome AConsiderationthe fromthe of Interests Department Perspective Yi-ni JIANG ofPublicAdministration，Guangzhou (ResearchCenter矿ProvincialAffairs，Gua。gdongInstituteGm增d啊510053，China) more meansthe nailonalincomedistributioninChinahasbecomeandmore Abstract：The unfair，which is oneofthereasonsforthis distributionfunctionoffinance Interests”is change．‘rIle weakening．“Department transverseof Financial has thesolidificationandthe of depart- DepartmentSeparatismdevelopedby expansion mentalinterests．Ithas on fiscal increasesfiscal location，and greatimpactgovernment lcadstolocalfiscaldi伍cultiesandinsufficientservices
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