基于经济增长理论探析财政科研投入模式.pdfVIP

社会工作与管理2014／07第14卷第2期 基于经济增长理论探析财政科研投入模式 叶少霞，杨柳菁 (广州中医药大学财务处，广东广州，510006) 摘要：技术创新是经济增长的源泉，财政科研资金的投入模式是技术创新体系的重要内容。 政府通过科研经费投入支持大学的科研活动尤其是基础性科研活动对技术创新意义深 远。文章基于经济增长理论来探析财政科研经费的投入，指出现有财政科研资金投入 模式存在的问题，并从投入规模，投向领域和结构、投入方式、科研经费管理体制等方面 对完善科研经费的投入与使用机制提出了建议。 关键词：财政；科研投入；经济增长；探析 中图分类号：F810 文献标识码：A 文章编号：1671—623X(2014)02—0086—04 创新是经济增长的内在源泉，资金投入是创 当·斯密开始，经济增长理论主要经历了古典经 新的重要保障。长期以来一直存在着关于科技 济增长理论、新古典经济增长理论和新经济增长 创新应以“私人创新为主体”还是以“政府创新 理论几个发展阶段。在经济增长理论的发展过 为主体”的争论。主流经济学家的观点是：在成 程中，科技进步和技术创新两个因素经历了从开 熟发达的市场经济环境下，政府应提供非营利性 始被看作不变因素，到外生变量，再到内生变量 的公共技术研究和服务，企业和其他私人组织主 的过程，其作用越来越受重视。 要提供营利性的商业化技术研究开发；在不成熟 在技术进步得到经济学家的关注之前，储蓄 的市场经济国家中，由于企业和其他私人组织规 和资本的不断形成被认为是经济保持持续增长 模较小，研究开发能力弱，政府既要提供公共技 的决定因素。20世纪40年代，英国经济学家哈 术研发与服务，也要对企业进行支持，包括研发 罗德和美国经济学家多马在凯恩斯理论的基础 经费的补贴、税收优惠、建立完善的知识产权体 上分别构建了经济数量模型，被统一为哈罗德一 多马模型。哈罗德一多马模型在假定生产技术 系保护等科技创新的激励机制。事实上，政府无 法直接参与科技创新，只能通过一系列的制度安 是不变的前提下，动态化地、长期化地把一个时 期的储蓄转化为资本，新资本形成是下一时期产 排为科技创新营造良好的环境。 出增长的源泉，而产出增长又成为进一步扩大资 本形成的基础，这一过程持续循环下去，就形成 一、经济增长理论概述 了持续的经济增长。-1]693 为了解释经济增长的长期持续性，新古典经 经济增长是专门研究国家经济增长问题的 济增长理论的代表人物、美国经济学家索洛首先 理论，一般是指一国生产力的增长或实际国民产 在生产函数中引入了技术因素变量。在其1957 出的增加，其理论流派众多，纷繁复杂。从亚 年发表的《技术进步与总量增长函数》一文中， ■收稿日期：2014—05．21 ●作者简介：叶少霞(1967一)，女，汉族，高级会计师，硕士；主要研究方向：高校财务管理。 ■引文格式：叶少霞，杨柳菁．基于经济增长理论探析财政科研投入模式[J]．社会工作与管理，2014，14(2)：86—89 —86— 社会工作人才培养 把一部分无法解释的