基于生命周期理论的江西省科技财政资源配置效率研究.pdfVIP

基于生命周期理论的江西省科技 财政资源配置效率研究 一一一一一一一—棚圈圜固 张颢清朱玉林 (中南林业科技大学经济学院，湖南长沙410004) 摘要：在科技金融体系中，弥补市场失灵，引导规范其他 社会资源配置效率的密切影响。 资源合理配置，是科技财政的重要作用之一。科技财政资源 通过对相关研究的文献回顾后发现，目前尚未有针对科 配置的失衡，低效，其他资源失去了有效引导，将对科技金融 技财政资源配置效率的研究。科技财政资源的本质是政府 的发展形成阻碍。本文以江西省为研究对象，基于生命周期 通过财政预算与科技税收政策等手段，用于支援科技创新活 理论，对科技财政资源在不同规模科技企业间的配置进行了 动的资源，其主要目的并非盈利，而是起到调控的功能，引导 实证分析。结果表明：江西科技财政资源配置效率不高，对 市场发展。一些前景良好但处于生命周期早期的高新技术 不同成长阶段企业的支持力度不分伯仲，但处于发展早期的 企业，由于风险较高等原因，往往得不到充足的资金支持。 企业科技产出效率却高出成熟期企业许多。科技财政资源 科技财政资源一方面能为此类企业提供基本的科技研发资 配置格局有待调整。 金；另一方面能引导其他社会资源关注此类企业并予以支 关键词：政府科技财政；资源配置效率；实证分析 持。科技财政资源在科技金融资源中的地位十分特殊，其配 置效率牵动着其他各类科技金融资源的配置格局，影响科技 1．引言 金融产出效率。基于此，本文拟以江西省科技财政资源为对 近年来，随着科技创新与金融创新融合的不断加深，科 象，研究其配置效率，并对其中相应的问题提出可行性建议。 技金融运行效率问题受到了前所未有的关注，众多学者通过 2．生命周期理论简述 构建科技金融投入产出指标评价体系，对其运行效率进行了 1959年马森·海尔提出了企业生命周期理论，目前国内 实证研究。而对科技金融资源配置效率方面进行研究却鲜 学者对其的研究已较成熟，将企业生命周期大体分为种子 有人为之。孙绪华(2011)…运用集中度测算指数对我国科 期、初创期、成长期、扩张期、成熟期、衰退期。科技型企业在 技财力和人力资源的配置进行分析，发现我国科技管理体制 生命周期不同阶段的经营活动与风险以及科技金融资源的 的平行式组织架构和混合型资源配置模式致使资源配置结 配置是各不相同的，本文选取除衰退期外的五个阶段着重论 构不合理、使用效率低下。张诚等(2015)心1采用配对模型分 述，具体见表1。 析后认为，只有将基于生命周期的科技型中小企业成长规律 表1企业生命周期各阶段的经营活动与风险特征以及主要融资方式 与企业可利用金融资源的分类特点有机结合，才能解决金融 所处阶段 经营活动 面临风险 融资方式 资源配置效率不高的现状。耿军会等(2015)¨1从民间资本 研发中后期，无经营性 技术风险、市场风 自有资金、天使资金、 的来源与融资成本以及科技型中小企业的需求为立足点研 种子期 收入，财务处