高校财政国库集中支付的发展与完善.pdfVIP

山西煤炭管理干部学院学报 Aug. ,2012 2012 年 8 月 Journal of Shanxi Coal-Mining Administrators College VoL25 No.3 第 25 卷第3 期 ·专题专论· 高校财政国库集中支付的发展与完善 郝剑凯韩政荣 (太原科技大学，山西太原 03∞24 ) 摘 要:为了规植纳入国库集中支付单位的会计主作，保证财政国库管理制度改革的顺利实施，真实、准确地反 映预算执行情况，按照总体规划，分步实施的原则，逐步建立以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中 收付为主要形式的财政国库管理制度。 关键词:高校;财政;直接支付;授权支付 中图分类号:F812.2 文献标识码:A 文章编号:1∞8-8881(2012)03-0219-02 务预算管理。国库集中收付制度与各部门之间的预 一、山西省内高校从 2007 年正式开始使用国 库支付系统，操作平台为山西省财政厅与山西九鼎 算是相互联系的，虽然很多高校都纷纷建立了财务 软件工程有限公司合作开发的九鼎软件，系统使用 预算制度，但是其中还有许多需要完善的地方，在 高校中很多人缺乏预算管理意识，许多部门对推行 初期由于传统支付模式实行时间长，影晌根深蒂固， 处理习惯已经形成，而国库集中支付模式是支付新 国库集中支付制度下的预算管理认识不足，部门预 方式，信息网络技术要求比较高，信息系统操作上还 算编制没有得到足够重视等等。 有很多不尽完善的地方所以遇到了许多问题 二、随着国库集中支付制度改革的深入，山西 省财政厅深化配套改革，完善各项规章制度、部门 1 、单位财务人员对新制度、新软件不熟悉，产 生一些操作性失误和理解性偏差，新支付方式下网 预算、政府采购和收支两条线改革的同步推进，省 络传输加纸质报送并行增加了业务量，有些财务人 内各高校及预算单位积极配合改革，针对工作中遇 员一度产生了抱怨情绪:在运行方面大多数财务没 到的问题及时向省财政厅及九鼎软件公司反应，财 政集中支付逐步11匮畅起来 有单独设置专机专网专线、支付系统设备(包括计 算机软硬件、网络、安全专用设备等)没有实行专人 1 、组织各预算单位财会人员培训，提高了财务 负责管理。 人员业务素质。财政厅针对国库集中支付系统，预 2 、国库支付软件尚不完善，操作不便使用起来 算申报系统、银企直联系统等组织了各预算单位财 效率不高打印不稳定，参数经常调整，单位终端数 务人员集中培训，并印制了相关培训教材及电子资 据提交服务器反应时间长，网络传输慢，高峰时无 料供集中培训外的分散学习，使相关人员思想全部 法进入系统。 重视起来，不断提高自身素质，减少了操作的失误， 3 、财政支付审批环节多、支付时间较长、系统 提高了效率。