高校教育收费票据管理探析.pdfVIP

工作研究 些 00璺生第13期 高校教育收费票据管理探析 韩卓飞 牛光辉 (山东大学威海分校财务处，山东威海 264209) 摘要 高等教育的迅猛发展使如何多渠道筹集资金成为高校校长和财务负责人的一项重要工作。当前 ， 随着高校办学规模的扩大．收 费类型的不断增加，收费票据的使用数量也越来越大。针对高校在收费票据管理环节存在的一些问题 结合实际提出一些相应的措施．以 ， 期规范高校收费行为，提高财务管理水平，促进高等教育事业平稳发展。 关键词 高校；收费票据；管理 中图分类号 F812．2 文献标识码 A 文章编号 1007—5739(2008)13—0342—02 随着市场经济的不断发展，高等教育体制改革的不断深 的费用，此项服务的收费标准应本着非盈利的原则。经省级 化，国家鼓励高校自主办学，我国高校办学资金逐渐形成了 价格、财政部门审核，并经省级人民政府批准后执行。应向 以财政拨款为主，多渠道筹集相辅助的运行方式。来源多样 缴费人员开具非经营性收款统一收据。 的收费已成高校办学资金来源的重要渠道。收费类型的增 1．3 其他经营性收费 多使票据的使用量也越来越大。票据管理作为收费管理的 高校面向在校学生和社会人员提供各类培训服务、科 重要环节，其管理的效果直接影响到高校财务管理的效率。 研合作开发、出租房产、校办产业经营等以营利为目的收 收费票据的科学管理可以有效遏止高校“小金库”的产生， 费，此部分收费应出具税务部门开具的税务发票。 防止经济犯罪，同时也是规范收费行为，杜绝乱收费现象， 另外，高校的资金往来还需要使用“行政事业单位往来 促使资金尽快回笼的有效手段。 收据”，各高校内部印制的、用以记录与校内职工或校内各 收费票据是学生向学校缴纳规定的相关款项后，由学 部门之间的资金往来的内部“收款收据”等票据。 校给学生出具的合法书面凭证，同时也是学校财务收支的 2 我国高校收费票据管理存在的问题 一 种法定凭证和会计核算的原始凭证。是国家有关部门管 2．1 管理办法与现实脱节 理、监督检查学校收费工作的有效方式和重要依据。高校收 在国家不断发展和提倡知识创新的背景下。高校越来 费不仅应按国家规定的收费范围和收费标准执行，而且必 越深地融入社会经济生活之中。强化服务社会职能．使高校 须使用符合国家规定的合法票据，不得自制、自购票据。笔 与社会各层面的经济往来不断增加。多渠道的经费流入导 者就高校筹集资金中所必需的收费票据管理环节存在的一 致高校财务收费类型变得更加复杂，原有的票据管理办法 些问题。结合实际提出一些相应的改进措施，以规范高校收 已不能适应现阶段高校日益活跃和快速变化的发展需要。 费行为。提高财务管理水平，从而促进高等教育事业的顺利 例如。源自计划经济年代的“行政事业往来款收据”，本是行 发展。 政事业单位完全依靠国家财政拨款维持正常运转情况下使 1 高校收费票据的类型及特点 用的重要票据。目前已很难在高校日益繁杂的经济交往中 由于高校收费类型的复杂性，使票据的使用也呈现多