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专
题
研
高校教师职称评聘工作改革探究 究
。何新征1 张理中2
(1.2两北师范大学人事处 甘肃·兰州 730070
摘 要 高校教师职称评聘工作是高校人事制度改革的重要组成部分.一直是高校人事管理人员及广大
教师关注的热点和难点.它不仅关系到教师的切身利益.而且直接影响到教师工作的积极性和创造性 本文主要
探讨了高校职称评聘工作存在的突出问题.并提出解决问题的办法,
关键词 高校教师 职称评聘 问题与对裳
随着我国高等教育体制改革的深化.高校内部 权、利的统一
管理体制改革已经成为人们普遍关注的焦点.人事 当前.教师只要获得职称.工资待遇及相应的
制度改革是其中的热点问题之一 高校教师职称评 福利就能得到提升及兑现.高校教师管理者力抓职
聘工作作为高校人事制度改革的重要组成部分.它 称评审工作.而教师则以职称提升为己任.从而造
不仅关系到教师的切身利益.而且直接影响到教师 成了上级教育主管部门、高校及广大高校教师都以
工作的积极性和创造性.事关学校改革发展 自 职称评审为主.而聘任只不过是职称评上后理所当
1986年开始的高校职务评聘工作经历了二十多年 然的程序——流于形式.教师只要能够评上职称.
的兴利除弊.积累了丰富的经验.已形成了一套完 就会被聘为相应的职务.这就形成了职称评审后聘
整的评聘体系.取得的成绩是有目共睹的 但随着 任的虚化现象 从而导致教师“能上不能下”、“论资
社会的变迁和发展这项工作的进一步开展.客观上 排辈”的现状
出现了许多新问题.现行职称评聘模式已经成为高 (二)政府主管部门管理权限太宽。学校缺乏必
校良性发展的“瓶颈”问题 要的自主权
一 、 当前高校职称评聘工作存在的突出 在以行政约束为主的计划经济体制下.高校实
问题 行的是集权、封闭和统一行政管理模式,高等学校
(一)职称与职务概念混淆 隶属于政府,学校的组建、经费来源、人事分配、专
长期以来.围绕着“职务”与“职称”概念就曾引 业设置、招生计划、教学过程、科学研究、学生分配、
起过多次讨论.直到现在有些人对于二者的界定也 基本建设以及后勤服务等方面.都必须遵循国家的
不是很清楚.甚至有些管理者也认为职务和职称一 指令行事 教师和学校之间形成“惟我所有.惟我所
样。这是因为我国教师的职称分为助教、讲师、副教 用”现象.造成教师“能进不能出,能上不能下”和学
授、教授四级,而表示教师的职位也被划分为四等, 校“想送的送不走.想请的请不来”的局面 高校教
而且也被冠以助教、讲师、副教授、教授的称呼,这 师的职称评聘限额由政府主管部门层层下达.主要
样容易给人造成一种错觉.误认为职称与职务是一 是根据国家财政拨款和各学校现有编制、现有人员
样的 从严格意义上来说职称属于人才评价范畴. 的学历、资历情况分配的,没有根据学科建设 教师
职务属于人才使用范畴 职称是标
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