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违法行政行为中的违法性及其后果.pdf
5是旅行政行品中伪连磁性乱其后采
李远明
摘 要:为实现行政权对国家和社会公共事务管绥的使命,行政行为必须合法正当、符合公共利
巢,为此,我阁《行政法》将依法行政确立为一项基本原则。但是,在现实生、活当中违法
行政现象仍然常见,我国行政法领域对违法行政行为研究的存在空白,这使我们迫切需
要对违法行政行为加以关注和研究。义章从违法行政行为的违法性和后来两个
方面做一些探讨,以期为我阂违法行政行为的研究抛砖引玉。
关键词:违法行政行为:违法性;撤销;无效;补正
在我幽的行政法理论中,有关违法行政的理论探讨较
政行为,还能要加以认真分析。
少。随着熙攘法插进程的加快.人们开始对违法行政行为
笔者认为,所谓违法行政,是指行政1:体路法实晦行
予以逐步囊视。假烹今理论界和实务界对违法行政行为
政管珊,fí:使行政权力的行为。如果其在行政管理过程当
概念和后果还未能有清楚的认识。因此,探人分析研究通
中又实施了其伪行为的,应另~别论。大家知道,任何违
法行政行为,对于我们正确认识相有放纠正违法行政,促
怯行为如果构成一定程度的杜会危害性,都会上升为ðB罪
进国家法插进程,具有十分蠢耍的意义。 行;的,而使原来的行为性质发生质的变化。如果一个人在
民事情动中实施了欺诈行为,我们说这是一个可撤销的民
…、对违法行政行为中的旗法性的有关认识
事行为(民事违法惋) ,当其数额、标的足够大时,则会构
违法行政是指行政主体违tt;实施行政管理、行使行
成刑tt;上的诈骗罪(刑事违法性)。但我们不能因此而得
政权力的行为。违法行政是与依法行政相对而育的,其本 出民事违法性既钮括违反民事法律规截又制措违反刑事
质特征是违法性。按通常理解f违法性就是违反挫律
法律规班的结论。
规范的属性,但怯理学界给..违法性下了这样一个定义,
要正确理解违法行政行为,首先应当确定一个前提,
那就是这个行为首先应当是行政行为,然扁才有了违法与
认为连法通常是指一切不符合现衍法律要求的、超出现
行法律所允许的拖圈以外的活动,具体地说,违法就是 依法之说。因此,首先确定在行政的前提范围内,违法行
不履行法定义务,法律事求做什么而不做,或者是法律禁
政与依怯行政才有了讨论的意义,也就是我们通常意义上
止做的又做了。根据这种理解,违法的范闹闹趣了…切
所理解的违法行政行为。罗豪才教授在其著作中将违
违反法律规班的行为,它既包描旗反宪法规班的行为,也 法行政界定为行政主体违反行政法律规班的行为就是
包括违反民事、刑事、行政法律规陆的行为。有学者将这 佐证。应松年教授也持相间的观点。坯布的学者则说得
种违法性应用到了行政法学领域,认为衍政主体在实
更清嫂,认为违法行政在性质上是违反行政法律规范
这
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