清代云南铜政与皇朝中央的财政思想探析.pdfVIP

第 35 卷第 4 期 曲靖师范学院学报 Vol. 35 No.4 2016 年 7 月 JOURNAL OF QUJING NORMAL UNIVERSITY July.2016 清代云南铜政与皇朝中央的财政思想探析 刘黎 (曲靖师范学院人文学院，云南 曲靖 655011) 摘 要:滇铜开发是清代的重要国政。从滇铜开发中，可以窥见农耕文明下由于国家制度和文化思 想的僵化，导致乡-土-人结构缺乏调适弹力而不能自我调节，逐渐呈现为一种静止状态。基于对 清代云南铜政的研究分析，在乡土中国的视野下对清代皇朝中央的财政思想进行解读，指出其财政 思想的实质端在于维持农耕社会的最低需求，滇铜开发的经济利润成为回赋的变相补充。 关键词:清代:云南铜政;道德与利益;财政思想 中圄分类号 :K02 文献标tR码 :A 文章编号: 1 ∞9 -8879(2016)04- ∞84 -05 云南铜矿开发的兴衰历程与清代的国势兴 请开采，俱着不准行。相应通行直隶各省督抚知 衰大致呈现成一条等振幅曲线图像。对清代云 照可也。 [2] 陕西道监察御史景日珍上《禁开矿 南铜政的分析，可以窥见其整个财政思想的出发 疏}，……近闻聚散，明来暗去，党羽不下十余 点，以及最终的结局。财政思想是一个社会道德 万，以狡黠之徒，倚负隅之视势，窃劫奸淫，无所 与利益深层观念的体现，从云南铜政的分析研究 不有，有司过问，便云阻挠……酌议停止。 [3] 康 中可以看到中国传统农耕社会向现代转型所遇 熙五十二年，下六部九卿廷议，讨论结果为除云 到的诸多症结问题，实际上已经牵涉到整个国家 南督抚雇本地人开矿，及商人王纲明等于湖广、 行政体制、施政观念乃至文化意识形态的变革问 山西地方各雇本地人开矿，他省所有之矿，向未 题，对儒家文明塑造的早熟型帝国而言，这将是 经开采者仍严行禁止，其本地穷民现在开采者姑 一场漫长的社会革命。 免禁止，地方官查明姓名记册，听其自开。若别 省之人往开，及本处殷实之民有霸占者，即行重 一、从放本收铜到厂欠 处。 [4] 康熙五十四年，日本限制铜出口数量，清 延再次陷入铜荒。终康熙一朝，清廷的铸币 康熙十八年，清廷第-次出现铜荒，当年 需求矛盾都没有得到有效的解决。但在此期间， 出台《钱法十二条} ，矿禁政策有所松动。康熙 云南铜矿开发一直处于矿禁的例外，仍在缓 二十年，三藩叛乱被平定，第二年，平叛有功的蔡 慢发展，这显然是出于特殊地域和特殊政治考 毓荣出任云贵总督，上《筹滇理财疏}，……矿 虑。从康熙五十二年六部九卿根据皇帝旨意的 既集，矿税自盈，且予此辈以逐利之途，而渐息其 廷议中可看出，强调开矿为本地人穷民，而 非为之念，是以理财而兼到盗之一法也。，， [1] 蔡 外