1990年代以来关于五十年代高校院系调整研究综述.pdfVIP

历 史 学 研 究 199O 嬲 4~．r12 jIl 【 避 (汝 锄圆 年代以来关于五十年代高校院系调整研究综述 卢立菊 付启元2 (1南京大学历史系研究生 南京 210093) (2南京市社科院文史所 南京 210018) 摘要：20世纪90年代以来，为适应社会发展的新形势，一些高等院校及其系科纷纷通过各种方式合并或 重组，进行着新一轮的院系调 整和改革。“前事不忘，后事之师”。半个世纪前，新 中国的高等教育进 行 了一次 大规模 的院系调整，对我国的教育发展造成 了深远的影响。很多学者对其进行研究和反思 ，重新审视 了那 段 历史。本文拟对人们的研究状况进行筒略的回顾与述评，以追思新中国高等教育走过的五十年风雨沧桑。 关键词：高等教育；教育改革；院系调整；50年代 中图分类号 ：K 825．46 文献标识码 ：A 文章编号：1001—8263(2003)l2一O065—04 十年树木 ，百年树人。历代 以来人们一直对教 27，500多人 ，只占全国大学生总数的 17．8％，国民 育寄予很高的期望 ，高等教育的变革更是人们关注 党统治二十余年高等学校的工科毕业生只有 3．2万 的热点问题。进入 2o世纪 90年代 ，随着改革开放 人 ，而且学科很不齐全。?面对这一形势，政务院总 的深入发展和社会主义市场经济体制的逐步确立 ， 理周恩来强调指出：“人才缺乏 ，已成为我们各项建 我国的高等教育面临着新的机遇和挑战。一些高校 设中的一个最困难的问题”，“只要建设一开展 ，每年 及其系科纷纷通过各种方式合并或重组 ，这实际上 就需要中专以上的毕业生二十万人”。L2J教育部则于 是进行着新一轮的院系调整。回顾 50多年来新 中 1952年提出“以培养工业建设人才和师资为重点， 国高等教育的发展历史 ，尤其是重新审视五十年代 发展专门学院，整顿和加强综合性大学”的方针。 那次大规模的院系调整 ，对其进行反思，无疑对当前 2．院系调整是建立社会主义计划经济和学习苏 的高校改革具有重要的参考价值。 联经验的结果。新中国刚刚成立 ，就遭到帝国主义 一 、五十年代院系调整的背景 的封锁。朝鲜战争爆发后 ，美国就对我国实行政治、 对于背景或原因的论述，大多数学者的观点是 军事打击和经济封锁。我国被迫处于封闭的国际环 一 致的，主要从下面三方面来分析： 境内，当时的国策是“中国坚决倒向社会主义阵营这 1．进行院系调整是国家经济建设的需要。新中 一边”。借鉴苏联经验 ，实行社会主义计划经济是当 国成立后 ，国家面临的主要任务是巩 固新政权和进 时的选择。高度的计划经济对人才培养也要求有高 行大规模的经济建设 ，这就需要大批的专业人才特 度的计划性 ，这就要求从根本上改变旧中国高等教 别是工业专业人才，而半殖民地半封建的旧中国留 育盲目发展、地域分布不均衡的格局。 给我们的是工业人才匮乏。据历史资料统计，解放 3．院系调整是新中国发展高等教育的需要。旧 前高校发展最快的一年是 1947年，全国高等学校达 中国的高等学校办学庞杂混乱，院系专业设置基本 到 207所 ，其 中高等工业学校仅 l8所 ，综合大学设 上是 自发的，缺乏规划和长远考虑，人力、财力 、物力 有工学院或工程系科的 42所在校的工科大学生为 浪费严重。同时在办学的体制上也需要一次重大的 ·65 · 转变。在半殖民地半封建社会形成的办学管理体制 不适应新社会 教育发展 的要求。1949年 9月 召开 的中国人民政治协商会议全体会议上通过的带有根 本法性质的共同纲领中规定：“人民政府的文化教 育工作 ，应 以提高人 民文化水平，培养 国家建设人 才 ，肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想 ，发展为 人民服务的思想为主要任务。”【3J 此外，李琦在论述这次调整的社会历史背景时， 提到了院系调整前思想障碍的清除，即思想改造运 动。他认为 ，“三反”运动、思想改造运动在高校的进 行 ，使各校教师“思想上逐渐认识到国家工业建设之 重要性，认识到苏联科学的先进经验超过英美，认识 到国家财政之困难等，最初不大愿意调整的变为认 为调整是光荣 ，不被调整者反而懊丧 了。”【 】 上述关于背景的论述多是从客观因素方面来分 析 ，对新中国高等教育面临的历史遗产以及要进行 的改革任务进行 了详尽的阐述 。而对于这次调整的 主导者中共 ，却没有进行更多的主观原因的剖析，特 别是中共的教育理念对这次的调整有多大影响，几 乎没有人论及这方面的因素。 二、院系调整的过程 调整的过程因时间划分或工作重点的不同，史 学界的看法主要有“三 阶段论”、“四阶段论”。对这 一 历史进程无论总体的概述或细致的分析 ，已基本 再现了当年的调整过程。 先是 1949年底到 1951年底的小 范围调整 ，主